ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 листопада 2019 року м. Київ № 826/4075/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі Головуючого судді Погрібніченка І.М., суддів Літвінової А.В., Шулежка В.П. при секретарі судового засідання Садоховій В.С. розглянувши в загальному позовному провадженні заяву ОСОБА_1 про відмову від позову в частині позовних вимог у адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до третя особа:Кабінету Міністрів України Міністерство інфраструктури України
провизнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів,
за участю
позивача - ОСОБА_1 ,
та представників:
відповідача - Полець Д.В.,
третьої особи - Загородній В.С.
На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 27 листопада 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали
До Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом звернувся ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України за участю третьої особи - Міністерства інфраструктури України (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог) про:
- визнання бездіяльності Кабінету Міністрів України в частині не прийняття розпорядження «Про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника Міністра інфраструктури України» протиправною;
- визнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.01.2017 № 41 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника Міністра інфраструктури України - керівника апарату»;
- зобов'язання Кабінету Міністрів України поновити ОСОБА_1 на посаді заступника Міністра інфраструктури України - керівника апарату;
- стягнення з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 03.05.2017 по день поновлення на роботі.
17 жовтня 2019 року ОСОБА_1 подано до суду заяву про відмову від позову в частині позовних вимог, в якій просив прийняти відмову від позову в частині позовних вимог про стягнення з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 03.05.2017 року по день поновлення на роботі та закриття провадження в цій частині.
У судовому засіданні 27.11.2019 року позивач подану заяву підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача проти задоволення вказаної заяви не заперечував, в той час, як представник третьої особи у її вирішенні покладався на розсуд суду.
Розглянувши подану заяву, заслухавши думку учасників справи щодо даної заяви, суд зазначає таке.
У відповідності до положень, закріплених в ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Згідно ч. 1-3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються в частині 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 2 якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відповідно до частини 2 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Суд зазначає, що заява про відмову від позову підписана самим позивачем.
Згідно частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України).
Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
З огляду на те, що позивачем подано заяву про відмову від позову та те, що ця відмова не суперечить чинному законодавству, не порушує чиї-небудь охоронювані законом права та інтереси, суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
За наведених обставин та відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративній справі підлягає закриттю, а заява позивача - задоволенню.
Керуючись статтями ст.ст. 47, 142, п. 2 ч. 1 ст. 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву ОСОБА_1 про відмову в частині позовних вимог у адміністративній справі № 826/4075/17 задовольнити.
2. Прийняти відмову ОСОБА_1 в частині позовних вимог в адміністративній справі № 826/4075/17 про стягнення з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 03.05.2017 року по день поновленняна роботі.
3. Провадження у адміністративній справі № 826/4075/17 в частині позовних вимог про стягнення з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 03.05.2017 року по день поновлення на роботі - закрити.
4. Копії ухвали про закриття провадження в частині позовних вимог у адміністративній справі № 826/4075/17 невідкладно надіслати сторонам.
5. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тими самими позовними вимогами не допускається.
Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Згідно ч. 1 ст. 295 та ч. 1 ст. 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Головуючий суддя І.М. Погрібніченко
Судді: А.В. Літвінова
В.П. Шулежко
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 06.12.2019 року.