Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 грудня 2019 р. Справа №200/14406/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Героїв праці, буд. 6, м. Селидове, Донецька область, 85400) про стягнення збитків у вигляді недоотриманої пенсії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач) про стягнення збитків у вигляді недоотриманої суми пенсії.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.
Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору та про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Розглянувши заявлені клопотання суд зазначає про таке.
Згідно частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 8 липня 2011 року (далі - Закон № 3674-VI), судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами статті 2 Закону № 3674-VI, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Аналогічну норму викладено у статті 8 Закону № 3674-VI.
Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання: позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
З урахуванням обставин, викладених позивачем в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, приймаючи до уваги, що даний адміністративний спір виник з приводу пенсійного забезпечення позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.
Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Виконання судового рішення у даній справі у Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників може вплинути на права і обов'язки Державної казначейської служби України.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити Державну казначейську службу України, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
Враховуючи викладене та характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, суд вважає за необхідне розглянути її за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 49, 160, 161, 165, 173, 179, 248, 256 - 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/14406/19-а.
Розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання у справі на 13 січня 2020 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Звільнити позивача від сплати судового збору.
Залучити до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державну казначейську службу України (місцезнаходження: вул. Бастионна, буд.6, м. Київ, 01601).
Зобов'язати учасників справи надати суду оригінали для огляду та копії для залучення до матеріалів справи документів, що підтверджують повноваження їх представників згідно з вимогами статей 59, 60 КАС України, з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджують їх особу.
Зобов'язати позивача надати суду:
- для огляду у судовому засіданні оригінали всіх документів, що вказані у позові.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву, а третій особі строк для надання пояснень - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву, пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву та пояснень додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).
Запропонувати третій особі у п'ятиденний строк з дня отримання позову надати суду та іншим учасниками спору письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.
Сканкопії оригіналів вказаних доказів учасники справи мають направити на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua, а засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім як з підстав відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя С.І. Бабіч