17 грудня 2019 року Справа № 160/5145/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Захарчук-Борисенко Н.В.
при секретарі судового засідання - Дудко Ю.С.
за участю сторін:
представника заявника - Конько О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа по справі № 160/5145/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, скасування податкової вимоги, визнання протиправним та скасування рішення,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №160/5145/19 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, скасування податкової вимоги, визнання протиправним та скасування рішення було задоволено повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.10.2019 апеляційну скарну Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №160/5145/19 було повернуто.
29.11.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал”, в якій останній просив:
- замінити відповідача (боржника) Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, б. 17-А, код ЄДРПОУ 39394856) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, б. 17-А, код ЄДРПОУ 43145015);
- видати Товариству з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” виконавчий лист у справі № 160/5145/19 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” (49054, м. Дніпро, вул, С.Подолинського, б. 7, н.п. 61, код ЄДРПОУ 36053130) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, б. 17-А, код ЄДРПОУ 43145015) судового збору у розмірі 26 894,00 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2019 заяву було призначено до розгляду у судовому засіданні.
У судове засідання 17.12.2019 з'явився представник заявника, заяву про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа по справі № 160/5145/19 підтримав та проси суд її задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання 17.12.2019 не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду заяви був повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення представника заявника, перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи, проаналізувавши чинне законодавство, судом встановлено наступне.
Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №160/5145/19 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, скасування податкової вимоги, визнання протиправним та скасування рішення було задоволено повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.10.2019 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №160/5145/19 - повернуто.
Отже, рішення суду у справі №160/5145/19 набрало законної сили 31.10.2019.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 01.08.2019 проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
При цьому, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області знаходиться в стадії припинення.
Згідно з наказом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 03.09.2019 року № 17 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Дніпропетровській області» з 03.09.2019 року розпочало свою діяльність Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
З урахуванням вищевикладеного, 29.11.2019 представник Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа по справі № 160/5145/19.
Надаючи правову оцінку відносинам, що склалися, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1.3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб -платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред'явлення рішення до виконання.
Виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов'язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов'язаний мати таку печатку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу.
Як вказано в п. 2 Постанови Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 №537 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатком 2 до вказаної постанови Головне управління ДФС у Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
Як вказано в п. 4 Постанови територіальні органи Державної податкової служби визнано правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з п. 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання державної податкової служби» від 21.08.2019 № 682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 01.08.2019 проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
При цьому, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області знаходиться в стадії припинення.
Згідно з наказом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 03.09.2019 № 17 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Дніпропетровській області» з 03.09.2019 розпочало свою діяльність Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
Таким чином, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Дніпропетровській' області в силу положень ст. 104 Цивільного кодексу України.
Згідно із ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження,
Отже, з урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку про заміну відповідача (боржника) Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 205, 243, 248, 373, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа по справі №160/5145/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити відповідача (боржника) Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, б. 17-А, код ЄДРПОУ 39394856) на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, б. 17-А, код ЄДРПОУ 43145015).
Видати Товариству з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” виконавчий лист у справі №160/5145/19 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Істейтглобал” (49054, м. Дніпро, вул. С.Подолинського, б. 7, н.п. 61, код ЄДРПОУ 36053130) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, б. 17-А, код ЄДРПОУ 43145015) судового збору у розмірі 26 894,00 грн.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали суду складений 17.12.2019 року.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко