Справа № 645/7912/19
Провадження № 2-а/645/215/19
16 грудня 2019 року місто Харків
Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Горпинич О.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Лещенка Іллі Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
11 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДП18 № 656679 від 24.11.2019 року про притягнення її до адміністративної відповідальності.
Ознайомившись з зазначеним позовом, приходжу до наступного.
У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Як роз'яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
12.12.2019 року до суду надійшло клопотання представника позивача - адвоката Коваль О.Ю. про передачу справи до Комінтернівського районного суду м. Харкова, оскільки позивачка ОСОБА_1 зареєстрована на території Слобідського району м. Харкова.
Як вбачається з доданої до клопотання копії паспорту громадянина України, позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Слобідського району м. Харкова.
Місцем знаходження відповідача інспектора Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Лещенка Іллі Миколайовича вказана адреса - м. Харків, вул. Шевченка, 315а, що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до території Київського району м. Харкова.
Таким чином, жодна із адрес місця знаходження позивача та відповідача не відноситься до території Немишлянського району м. Харкова.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Лещенка Іллі Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, слід передати на розгляд до Комінтернівського районного суду м. Харкова.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 29 КАС суддя,-
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Лещенка Іллі Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - передати за підсудністю до Комінтернівського районного суду м. Харкова.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом 15 дня її проголошення.
Суддя О.В. Горпинич