Справа № 643/20715/19
Провадження № 1-кс/643/7924/19
16 грудня 2019 року Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Московського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ Московського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,
встановив:
З наданих документів вбачається, що у провадженні СВ Московського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №12018220470002001 від 12.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.04.2018 до Московського ВП ГУНП в Харківській області надійшла ухвала Московського районного суду м. Харкова № 643/3709/18 за заявою ОСОБА_4 , щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ознаками ч. 4 ст. 190 КК України. (ЖЄО-15856 від 11.04.2018).
У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: неодноразово направлено доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу з метою встановлення можливих свідків та очевидців події, камер відео спостереження поблизу місця вчинення злочину та прилеглих будівлях, перевірки на причетність до вчинення злочину осіб, раніше засуджених за вчинення аналогічних кримінальних правопорушень.
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: встановити місцезнаходження особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, а також встановити інших можливих очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення та допитати останніх у якості свідків.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об'єктивних причин.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 12 жовтня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить переконання про необхідність клопотання слідчому залишення без задоволення з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ч. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п'яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов'язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов'язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Як вбачається з матеріалів справи строк досудового розслідування у кримінальному провадженні у кримінальних провадженнях досудове розслідування по кримінальному провадженню №12018220470002001 від 12.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, закінчився 12.10.2019 року, а до суду клопотання надійшло 11.12.2019 року після закінчення такого строку.
Отже, оскільки клопотання надійшло після закінчення строку досудового розслідування слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленими Законом строку досудового розслідування.
Факт не прийняття слідчим рішення в зв'язку зі закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України не надає можливості слідчому судді приймати процесуальні рішення, які він має повноваження приймати у порядку передбаченому КПК України у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування.
Слідчий разом з клопотанням про продовження строків досудового розслідування також подав клопотання про поновлення процесуального строку на подачу клопотання, яке підлягає задоволенню, так як відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Вказаною статтею передбачається не просто можливість, а й обов'язковість поновлення строку виконання процесуальних дій, пропущеного з поважних причин.
Поважність причин визначається слідчим суддею у разі неможливості своєчасного подання відповідного документа через будь-які обставини, що не дозволили учасникові процесу завчасно подати відповідний документ.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає можливим поновити строк на звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, та визнати причини його пропуску поважними.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Поновити строк на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальних провадженнях за № 12018220470002001 від 12.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України.
В задоволенні клопотання слідчого СВ Московського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальних провадженнях за № 12018220470002001 від 12.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України, в якому жодній особі не повідомлено про підозру - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в частині поновлення процесуального строку безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1