ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про призначення до розгляду заяви
16 грудня 2019 року № 1.380.2019.000760
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю та строку для подання звіту за виконанням судового рішення, накладення штрафу за неподання звіту,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, з урахуванням уточнення позовних вимог від 10.04.2019 (а.с.88), про зобов'язання ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області виготовити та направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та ОСОБА_1 поновлену довідку «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції)» починаючи з 01.01.2016, в яку включити щомісячну доплату за роботу в нічний час.
28.05.2019 суд прийняв рішення та адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив частково:
- зобов'язав ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку пенсії довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) з 01.01.2016, в якій включити до складу грошового забезпечення доплату за роботу в нічний час у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».
Суд встановив судовий контроль за виконанням цього рішення суду - зобов'язав ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області подати звіт про виконання цього рішення суду протягом п'ятнадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Рішення суду набрало законної сили 13.09.2019, на примусове його виконання 10.10.2019 суд видав виконавчі листи.
30.10.2019 державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області відкрив виконавче провадження №60442278 з виконання виконавчого листа №1.380.2019.000760 від 10.10.2019.
Станом на дату постановлення цієї ухвали в матеріалах справи відсутній звіт ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області щодо виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.05.2019 у справі №1.380.2019.000760.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 , відповідно до якої просить суд прийняти до розгляду заяву від 21.11.2019 «Про встановлення судового контролю та строку для подання звіту за виконанням судового рішення від 28.05.2019 судді Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. в адміністративній справі №1.380.2019.000760, яка набрала законної сили 13.09.2019 та злісно ігнорується виконуватися Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України у Львівській області та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області». Серед іншого Остапик просить суд:
« 2. визнати протиправними дії та бездіяльність ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області через злісне ігнорування виконати судове рішення від 28.05.2019 в адміністративній справі №1.380.2019.000760, яке набрало законної сили 13.09.2019;
3. ліквідаційній комісії Головного управління МВС України у Львівській області:
- виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку пенсії довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) з 01.01.2016, в якій включити до складу грошового забезпечення доплату за роботу в нічний час у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, якій є рішенням суду від 28.05.2019 у адміністративній справі №1.380.2019.000760, яка набрала законної сили 13.09.2019, по якій уже є судовим рішенням від 28.05.2019 уже було безрезультатно встановлено судовий контроль за виконанням цього рішення суду;
- звернути до негайного виконання рішення суду від 28.05.2019 у адміністративній справі №1.380.2019.000760, яке набрало законної сили 13.09.2019, у відповідності до законних вимог судового рішення на відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями або бездіяльністю відповідача у даній адміністративній справі.
4. Станом від 21.11.2019 та у подальшому щомісячно у випадку добровільного не виконання Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України у Львівській області судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.05.2019 у адміністративній справі №1.380.2019.000760, яке набрало законної сили 13.09.2019 та при подальшому протизаконному невиконанні законних вимог вищезазначеного судового рішення, через порушення прав, свобод чи інтересів ОСОБА_1 відповідачем, у відповідності до вимог ч.ч.1-8 ст. 382 КАС України (Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах) встановити судовий контроль у даній адміністративній справі за виконанням Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України у Львівській області вищезазначеного судового рішення на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю та через протизаконну довготривалу відмову виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку пенсії довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 . «про доплату за роботу у нічний час».
5. Зобов'язати ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області - не на користь якої ухвалене судове рішення від 28.05.2019 у адміністративній справі №1.380.2019.000760, яке набрало законної сили 13.09.2019 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у даній адміністративній справі та про виконання судового рішення, тому - за наслідками розгляду звіту ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про виконання рішення суду у дані адміністративній справі, або в разі неподання такого звіту ухвалою суду встановити новий строк подання звіту та накласти на керівника суб'єкта владних повноважень (відповідача відповідального за виконання рішення у даній адміністративній справі, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за даним ОСОБА_1 клопотанням (яке вважати заявою ОСОБА_1 ) у даному позові, так як на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, ОСОБА_1 зазначає даному позові беззаперечні докази, про які йому відомо, які також достеменно є відомими відповідачу, як боржнику, які можуть бути використані судом у задоволення даного позову, так як саме на державу покладено обов'язок дбати та контролювати виконання цього судового рішення, яке є злісно проігнороване виконуватися відповідачем, який у встановлений судом строк для подання звіту - п'ятнадцять днів, що обчислюється з набрання рішенням суду від 28.05.2019 законної сили, був уже попереджений, що у разі неподання звіту суд розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб), який таки цього звіту не подавав взагалі.
6. За результатами розгляду поданого звіту по даній заяві винести ухвалу у даній адміністративній справі про накладення штрафу на керівника ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області - в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб».
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з нормами частини другої статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно приписів частини третьої статті 382 КАС України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
В заяві ОСОБА_1 визначив дати, на які просив не призначати судових засідань, серед іншого повідомив, що він з 07 по 26 грудня 2019 року включно перебуватиме санаторно-курортному лікуванні.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 370, 382 КАС України, суд -
призначити на 14.01.2020 о 11:00 у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8) судове засідання для розгляду заяви Остапика про встановлення судового контролю та строку для подання звіту за виконанням судового рішення, накладення штрафу за неподання звіту.
Зобов'язати ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області в строк до 03.01.2020:
- письмово повідомити суд про причини неподання звіту про виконання рішення від 28.05.2019 у справі № 1.380.2019.000760 у встановлений судом строк;
- подати звіт про стан виконання рішення суду від 28.05.2019 у справі №1.380.2019.000760.
Запропонувати ліквідаційній комісії Головного управління МВС України у Львівській області надати суду пояснення на заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю та строку для подання звіту за виконанням судового рішення, накладення штрафу за неподання звіту.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення.
Суддя Москаль Р.М.