11 грудня 2019 року
Київ
справа №640/5681/19
адміністративне провадження №К/9901/33907/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2019 року і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, треті особи: Директор Національного антикорупційного бюро України Ситник Артем Сергійович, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»).
Крім того, в касаційній скарзі ОСОБА_1 порушує питання про визнання поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження та поновлення такого строку. Зазначає, що отримав постанову суду апеляційної інстанції 6 листопада 2019 року. На підтвердження цього додав ксерокопію конверта, яким направлялось оскаржуване судове рішення. Звернувся з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції 5 грудня 2019 року, тобто впродовж тридцяти днів з моменту отримання копії судового рішення, тому просить поновити строк на касаційне оскарження.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З урахуванням вказаного, суд дійшов висновку, що клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення скаржнику копії постанови суду апеляційної інстанції.
Отже, касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Одночасно, суд враховує те, що ця справа належить до справ незначної складності, однак, скаржник у своїй касаційній скарзі наводить практику Великої Палати Верховного Суду, яку суди, на його думку, не застосували у цій справі, тому враховуючи положення пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити касаційне провадження.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
Визнати поважними підстави пропуску ОСОБА_1 на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 серпня 2019 року і постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі №640/5681/19 й поновити цей строк.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 .
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/5681/19.
Встановити іншим учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
…………………………….
…………………………….
…………………………….
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду