про заміну сторони виконавчого провадження
12 грудня 2019 року ЛуцькСправа № 2а/0370/153/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Денисюка Р.С.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом в.о. Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельрембуд" про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18.02.2011 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто із Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельрембуд" в користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі заборгованість в сумі 25388 гривень 92 копійки, що виникла в результаті недотримання порядку відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та 118556 гривень 95 копійок заборгованості по страхових внесках за період з 15 червня 2010 року по 22 грудня 2010 року, а всього 143944 гривні 87 копійок.
02.12.2019 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну стягувача правонаступником, в якій одночасно просили розгляд вказаної заяви провести без участі представника управління.
В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи зокрема, боржник шляхом надіслання повістки на адресу його місцезнаходження, а стягувач та заінтересована особа шляхом надіслання тексту повістки телефонограмою.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.
Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18.02.2011 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто із Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельрембуд" в користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі заборгованість в сумі 25388 гривень 92 копійки, що виникла в результаті недотримання порядку відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та 118556 гривень 95 копійок заборгованості по страхових внесках за період з 15 червня 2010 року по 22 грудня 2010 року, а всього 143944 гривні 87 копійок.
На виконання постанови суду, Волинським окружним адміністративним судом стягувачу 11.05.2011 видано виконавчий лист № 2062/2011, який був пред'явлений останнім до примусового виконання до ВДВС Ковельського міськрайонного управління юстиції. В подальшому виконавче провадження було передане до підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Волинській області.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Ковельському районі та утворено Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі перейменовано на Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Пунктом першим постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 03.09.2019 внесено запис про припинення юридичної особи Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - стягувач Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі вибула, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.
Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом в.о. Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельрембуд" про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2062/2011, виданого 11.05.2011 Волинським окружним адміністративним судом у справі № 2а/0370/153/11, стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк