11 грудня 2019 року
Київ
справа №440/901/19
адміністративне провадження №К/9901/33723/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шишова О.О.,
суддів - Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року
у справі № 440/901/19 за позовом ОСОБА_1 до Подільської районної у м. Полтаві ради, Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради, Голови Подільської районної у м. Полтаві ради Нагорного Євгена Олександровича
треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - голова правління ТзДВ "Полтавтрансбуд", Клітний Костянтин Єгорович - начальник виробничого підрозділу "Полтавське будівельне-монтажне експлуатаційне управління" регіонального відділу "Південна залізниця" ПАТ "Українські залізниці", ОСОБА_4 - керуючий справами райвиконкому, Каркач Андрій Володимирович - заступник голови ради з питань діяльності виконавчого органу-начальник управління соціального захисту населення, Хрістова-Синявська Вікторія Дмитрівна - заступник голови ради з питань діяльності виконавчого органу, Ленський Євгеній Анатолійович - заступник голови ради з питань діяльності виконавчого органу, Пишкін Володимир Володимирович - заступник голови Подільської районної у м. Полтаві ради
про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,-
установив:
Касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Водночас пунктом другим частини п'ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що дана справа має виняткове значення для скаржника.
Частиною 1 ст. 334 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року.
2. Витребувати матеріали справи № 440/901/19 з Сумського окружного адміністративного суду та надіслати копію даної ухвали до вказаного суду для виконання.
3. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.
Суддя-доповідач О.О. Шишов
Судді І.В. Дашутін
М.М. Яковенко