Справа № 761/37339/19
Провадження № 6/761/1139/2019
24 вересня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Юзькової О.Л.,
при секретарі Горюк В.А.,
за участі представника приватного виконавця Соляник В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Міністерства юстиції України Лановенко Людмили Олегівни, боржник - ОСОБА_1 , стягувач - Акціонерне товариство «Універсал Банк» про примусове проникнення до житла боржника,
В серпні 2018 року приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Міністерства юстиції України Лановенко Л.О. звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з поданням, згідно з яким просить суд надати дозвіл на примусове проникнення до житла боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: квартира АДРЕСА_2 ; квартири АДРЕСА_3 ; квартири АДРЕСА_4 ; квартири АДРЕСА_5 ; квартири АДРЕСА_6 , для арешту та опису рухомого майна боржника у зв'язку з необхідністю виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист № 761/45540/17 виданого 04.04.2019 року Шевченківським районним судом міста Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» заборгованість за кредитним договором № 001-2914/840-0255 від 03.10.2007 року в розмірі 305 315 доларів 90 центів США, судовий збір у розмірі по 81 358 грн. 09 коп.
Подання обґрунтовано тим, що на виконанні приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Лановенко Л.О. перебуває виконавче провадження № 58882200 з примусового виконання виконавчого листа № 761/45540/17 виданого 04.04.2019 року Шевченківським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» заборгованість за кредитним договором № 001-2914/840-0255 від 03.10.2007 року у розмірі 305 315 доларів 90 центів США, судовий збір у розмірі по 81 358 грн. 09 коп. 12 квітня 2019 року приватним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 58882200, яка була направлена сторонам виконавчого провадження рекомендованим поштовим відправленням за № 0209413894910. 12 квітня 2019 року приватним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все нерухоме майно, що належить боржнику - ОСОБА_1 . Того ж дня направлено запити до органів, що здійснюють реєстрацію права власності. Окрім того, приватним виконавцем було направлено запити приватного виконавця до Київського бюро технічної інвентаризації, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Регіонального сервісного центру МВС України, Відділу реєстрації актів цивільного стану УПД ГТУЮ у м. Києві, Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичної особи апарату Шевченківської РДА, державної прикордонної служби України, Державної міграційної служби. Згідно повідомлення Державної фіскальної служби України в боржника відкриті рахунки у АТ «Дельта Банк» та АТ КБ «ПриватБанк». Згідно відповіді Пенсійного фонду України інформація відсутня. Також, 12 квітня 2019 року приватним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено до діючих банківських установ. Проте, згідно відповідей з установ банків, постанову про арешт коштів боржника прийнято банківськими установами до виконання, однак коштів на рахунках або немає, або їх недостатньо для повного виконання виконавчого листа. Також, в ході виконання виконавчого провадження приватним виконавцем було направлено запити до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Відділу реєстрації актів цивільного стану УПДР ГТУЮ у м. Києві, ДМС, ДПС, Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Шевченківської РДА. Згідно з даними Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастр, які були подані по кожній області України окремо реєстрація земельних ділянок за боржником не виявлено, проте, з відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області наявна земельна ділянка з кадастровим номером: 3221284401:01:040:0012. Відповідно до відповіді з ДМС України, встановлено, що за боржником документовано закордонний паспорт згідно додатку, а у відповідності до запиту до Відділу реєстрації актів цивільного стану УПДР ГТУЮ у м. Києві встановлено, що наявність актового запиту про шлюб відносно боржника не виявлено. Також, у відповіді Шевченківського РДА в м. Києві зазначається, що відповідно до витягу територіальної громади м. Києва за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані такі особи, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 . Таким чином, для встановлення майнового стану боржника приватним виконавцем було максимально подані запити до відповідних органів. Окрім того, приватним виконавцем Лановенко Л.О. на адресу боржника було направлено виклик приватного виконавця, яким зобов'язано ОСОБА_1 з'явитись до виконавця 23 квітня 2019 року о 10.00 за адресою: м. Київ, вул. Ю. Поправки, 6, офіс 17, щодо сплати боргу за виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату. 23.04.2019 року боржник на вимогу приватного виконавця не з'явився, про поважність причин неявки не повідомив. Станом на день звернення із поданням , рухомого майна боржника не виявлено, що підтверджується відповіддю Регіонального сервісного центру МВС України, що унеможливлює виконання провадження та реалізації засад виконавчого провадження. Для реального забезпечення виконання рішення приватним виконавцем було описано та накладено арешт на нерухоме майно, що належить боржнику, а саме: квартиру АДРЕСА_7 про, що 19.04.2019 року приватним виконавцем було винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника. 22 квітня 2019 року приватним виконавцем було винесено постанову про призначення суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. Субєкту оціночної діяльності - суб'єкту господарювання ТОВ «Приватна Експертна Служба» доручено провести експертну оцінку описаного майна боржника, а саме: квартиру АДРЕСА_7 . 23.04.2019 року оцінювачем було встановлено, що вартість об'єктів оцінки становить 3 504 180,00 грн. 06.05.2019 року приватним виконавцем було направлено заявку на реалізацію арештованого майна (квартиру) боржника за адресою: АДРЕСА_1 в ДП «Сетам». 10.05.2019 року ДП «Сетам» було проведено перші електронні торги за реєстраційним номером лота: 349407. 11.07.2019 року на адресу приватного виконавця надійшла заява від стягувача - АТ «Універсал Банк» про намір залишити за собою нереалізоване майно після перших торгів за початковою ціною, визначеною на початок проведення електронних торгів 3 504 180,00 грн. Того ж дня, приватним виконавцем було винесено постанову про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу. Проте, даних коштів не достатньо для погашення заборгованості ОСОБА_1 за ВП № 58882200. Адже, заборгованість за кредитним договором № 001-2914/840-0255 від 03.10.2007 року складає 305 315 доларів 90 центів США, судовий збір у розмірі по 81 358 грн. 09 коп., а відповідно до акту про передачу майна - 3504 180,00 грн. Таким чином, заборгованість в повному обсязі не було погашено. В ході вчинення виконавчих дій приватним виконавцем було встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єктів за ОСОБА_1 на праві власності зареєстровані об'єкти нерухомого майна, а саме - квартири розташовані за адресою: АДРЕСА_8 , квартири за № 11, 8, 30, 10, 9. 21.06.2019 року приватним виконавцем було винесено вимогу виконавця про надання доступу до приміщень, а саме до квартир АДРЕСА_8 із зазначенням дати проведення опису та арешту майна. Того ж дня представником ОСОБА_4 було отримано вимогу виконавця особисто, що підтверджується підписом представника. Тобто, про намір проведення виходу за адресою місцезнаходження майна 24.06.2019 року боржник був належним чином повідомлений. 24.06.2019 року приватний виконавець, з метою здійснення опису та арешту майна боржника здійснив виїзд за адресою місцезнаходження квартир АДРЕСА_8 за № 11,8,30,10,9. В ході вчинення виконавчих дій було встановлено, що квартири об'єднані в готельний комплекс «Богдан Хол Демон» та використовується для здачі в оренду щодобово, але доступу до квартир боржника не було надано, тобто вимогу виконавця за Вих. № 1587 від 21.06.2019 року ОСОБА_1 не виконано, про що приватним виконавцем було складено акт від 24.06.2019 року. Крім того, 24.06.2019 року виконавцем було залишено черговий виклик з вимогою з'явитися 25.06.2019 року о 09:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Ю.Поправки, 6, оф. 17 для надання пояснень стосовно умисного ухилення від виконання рішення суду. 25.06.2019 року боржник на вимогу приватного виконавця не з'явилась, про поважність причини неявки не повідомила. 05.07.2019 року представником боржника ОСОБА_4 було надано заяву-повідомлення про власність об'єктів нерухомого майна, а саме, квартир, що розташовані у АДРЕСА_8 за № 11,8,30,10,9, де було зазначено, що приватному виконавцю було заборонено вчинення будь-які виконавчі дії щодо вищезазначених квартир, адже вони перебувають у заставі за договором іпотеки у Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України». Таким чином, дії боржника суперечать нормам чинного законодавства в частині заборони доступу до своїх квартир приватного виконавця, щодо проведення опису рухомого майна (побутової техніки та ін.) в квартирах № 11 , 8, 30,10,9, що розташовані по АДРЕСА_8 . У зв'язку із викладеним, приватним виконавцем належним чином не може бути виконано в повному обсязі норми Закону України «Про виконавче провадження».
В судовому засіданні представник приватного виконавця надав пояснення стосовно викладено у поданні, просив задовольнити з підстав зазначених у ньому.
Дослідивши надані матеріали, вислухавши пояснення приватного виконавця, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
На виконанні приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Лановенко Л.О. перебуває виконавче провадження № 58882200 з примусового виконання виконавчого листа № 761/45540/17 виданого 04.04.2019 року Шевченківським районним судом м. Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» заборгованість за кредитним договором № 001-2914/840-0255 від 03.10.2007 року у розмірі 305 315 доларів 90 центів США, судовий збір у розмірі по 81 358 грн. 09 коп.
12 квітня 2019 року приватним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 58882200, яка була направлена сторонам виконавчого провадження рекомендованим поштовим відправленням за № 0209413894910.
12 квітня 2019 року приватним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все нерухоме майно, що належить боржнику - ОСОБА_1 .
Також, з метою отримання інформації щодо майнового стану боржника, наявності у неї рухомого чи нерухомого майна приватним виконавцем було надіслано запити в усі діючі банки на території України, Київського бюро технічної інвентаризації, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Регіонального сервісного центру МВС України, Відділу реєстрації актів цивільного стану УПДР ГТУЮ у м. Києві, Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичної особи апарату Шевченківської РДА, ДПС, ДМС.
Державна фіскальна служба України повідомила своїм листом приватного виконавця про те, що в боржника ОСОБА_5 відкриті рахунки у АТ «Дельта Банк» та АТ КБ «ПриватБанк».
Також, 12 квітня 2019 року приватним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено до діючих банківських установ. Проте, згідно відповідей з установ банків, постанову про арешт коштів боржника прийнято банківськими установами до виконання, однак коштів на рахунках або немає, або їх недостатньо для повного виконання виконавчого листа.
При цьому, як зазначає приватний виконавець, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Дана квартира перебувала у власності боржника.
Для реального забезпечення виконання рішення приватним виконавцем було описано та накладено арешт на нерухоме майно, що належить боржнику, а саме: квартиру АДРЕСА_7 про, що 19.04.2019 року приватним виконавцем було винесено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника.
22 квітня 2019 року приватним виконавцем було винесено постанову про призначення суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. Субєкту оціночної діяльності - суб'єкту господарювання ТОВ «Приватна Експертна Служба» доручено провести експертну оцінку описаного майна боржника, а саме: квартиру АДРЕСА_7 .
23.04.2019 року оцінювачем було встановлено, що вартість об'єктів оцінки становить 3 504 180,00 грн.
06.05.2019 року приватним виконавцем було направлено заявку на реалізацію арештованого майна (квартиру) боржника за адресою: АДРЕСА_1 в ДП «Сетам».
10.05.2019 року ДП «Сетам» було проведено перші електронні торги за реєстраційним номером лота: 349407.
11.07.2019 року на адресу приватного виконавця надійшла заява від стягувача - АТ «Універсал Банк» про намір залишити за собою нереалізоване майно після перших торгів за початковою ціною, визначеною на початок проведення електронних торгів 3 504 180,00 грн. та приватним виконавцем було винесено постанову від 11.07.2019 року про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу.
Згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області вбачається, що за боржником ОСОБА_1 зареєстрвоана земельна ділянка з кадастровим номером: 3221284401:01:040:0012.
Крім того, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єктів за ОСОБА_1 на праві власності зареєстровані об'єкти нерухомого майна, а саме - квартири розташовані за адресою: АДРЕСА_8 , квартири за № 11, 8, 30, 10, 9.
21.06.2019 року приватним виконавцем було винесено вимогу про надання доступу до приміщень, а саме до квартир АДРЕСА_8 із зазначенням дати проведення опису та арешту майна.
В ході вчинення виконавчих дій було встановлено, що квартири об'єднані в готельний комплекс «Богдан Хол Демон» та використовується для здачі в оренду щодобово, але доступу до квартир боржника не було надано, тобто вимогу виконавця за Вих. № 1587 від 21.06.2019 року ОСОБА_1 не виконано, про що приватним виконавцем було складено акт від 24.06.2019 року.
Як свідчить, відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме: квартири АДРЕСА_12 знаходяться під обтяженням на підставі договору іпотеки, серія та номер: 6386, виданий 10.07.2013, видавник: Приватний нотаріус КМНО Ковальчук С.П., суб'єкт обтяження: Приватне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ: 00032129, про що повідомлено приватного виконавця представником боржника ОСОБА_4
Разом з тим, звертаючись до суду з вказаним поданням, приватний виконавець, вказує, що рішення суду боржником не виконано, а проведення виконавчих дій щодо опису та арешту майна боржника не виявляється можливим, оскільки боржником не було надано доступу до квартир.
Так, згідно з ч.1 ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.
Положеннями ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
При цьому, згідно ч.1 та п.4 ч.3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду.
В свою чергу, відповідно до конституційних положень права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч. 2 ст. 3 Конституції України). Так, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України (ч.1 ст. 64 Конституції України). Кожному гарантується недоторканість житла; не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч.ч.1, 2 ст. 30 Конституції України). Гарантія недоторканості житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканість житла, яке визначене в Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.
Таким чином, виходячи з аналізу вищенаведених положень законодавства, можна дійти висновку, що приватний виконавець при виконанні виконавчих документів, виданих іншими органами (посадовими особами) щодо стягнення боргу або звернення стягнення, зобов'язаний керуватися нормами Закону України «Про виконавче провадження», зокрема звертати стягнення на майно боржника, в тому числі проводити опис й арешт майна боржника; у разі неможливості потрапити у жиле приміщення боржника ставити перед судом питання про постановлення вмотивованого судового рішення про примусове проникнення до житла боржника.
При цьому, надання дозволу на примусове проникнення до житла боржника можливе лише за наявності відповідних обгрунтованих підстав та беззаперечних доказів на їх підтвердження.
Так, дійсно, як вбачається з матеріалів подання, рішення суду станом на час розгляду подання боржником не виконано у повному обсязі.
Разом з тим, приватним виконавцем не подано беззаперечних відомостей про перешкоджання боржником здійсненню виконавчих дій і надання дозволу на примусове проникнення до квартир, що розташовані у АДРЕСА_8 за № 11,8,30,10,9, що може призвести до суттєвих порушень майнових прав інших осіб, в тому числі Іпотекодержателя - ПАТ «Державний ощадний банк України».
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення подання приватного виконавця про примусове проникнення до житла боржника, яке є крайнім заходом при проведенні виконавчих дій, і може застосовуватися лише у тих обставинах, коли приватний виконавець вичерпав усі можливі шляхи для забезпечення виконання судового рішення, які передбачені Законом України «Про виконавче провадження».
Керуючись ст. ст. 258 - 260, 353, 439 ЦПК України, суд,-
Подання приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Міністерства юстиції України Лановенко Людмили Олегівни, боржник - ОСОБА_1 , стягувач - Акціонерне товариство «Універсал Банк» про примусове проникнення до житла боржника залишити без задоволення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України.
Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя: