Справа № 420/6412/19
10 грудня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Завальнюка І.В.,
за участю секретаря Салюк О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Веста Лайф» до Одеської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови,
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Одеська митниця ДФС про коригування митної вартості товарів № UA500090/2019/000011/1 від 22.10.2019 та картку відмови № UA500090/2019/00161.
Ухвалою від 11.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
10.12.2019 до суду від відповідача надійшло клопотання про його заміну на правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби згідно з ч. 1 ст. 52 КАС України, в обґрунтування якого зазначено, що відбулась реорганізація первинного відповідача, що обумовлює необхідність його заміни.
В судовому засіданні представник відповідача клопотання в частині заміни відповідача підтримала та просила задовольнити.
Представник позивача проти задоволення клопотання заперечував, зважаючи на те, що Одеська митниця ДФС остаточно не ліквідована.
Вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для заміни первинного відповідача.
Судом встановлено, що згідно з постановою КМУ від 2 жовтня 2019 р. № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Одеську митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі Одеську митницю ДФС; установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.
Відповідно до постанови КМУ від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено Положення про Державну податкову службу України; Положення про Державну митну службу України.
Установлено, що Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.
Згідно з розпорядженням КМУ від 04.12.2019 № 1217-р, КМУ погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Згідно з ч. 1 ст. 104 ЦК юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 20 жовтня 2011 р. N 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;
Згідно з ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі викладеного, враховуючи факт реорганізації Одеської митниці ДФС шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби, та здійснення з 08.12.2019 ДМС покладених на неї функцій і повноважень, суд вважає за необхідне здійснити заміну первинного відповідача на його правонаступника (процесуальне правонаступництво).
Керуючись ст. ст. 52, 256 КАС України, суд
Клопотання представника Одеської митниці ДФС задовольнити.
Замінити відповідача у справі № 420/6412/19 - Одеську митницю ДФС на її правонаступника Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459; 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, будинок 21А).
Відкласти розгляд справи на 09.01.2020 о 10:00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 11.12.2019.
Суддя І.В. Завальнюк