Справа № 760/15237/19
2-а-1014/19
05 грудня 2019 року м. Київ
Солом'янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Українця В.В.
при секретарі Трофимчук К.О.
розглянувши за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції роти № 2 Управління патрульної поліції в с. Чайки у Київській області Рогачова Анатолія Володимировича про скасування постанови, закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення,
У травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся в суд з зазначеним адміністративним позовом до відповідача.
Свої вимоги мотивує тим, що 18 травня 2019 року інспектором патрульної поліції роти № 2 Управління патрульної поліції в с. Чайки у Київській області Рогачовим А.В. було винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КпАП України у вигляді штрафу 340 гривень за здійснення руху без увімкненої лівої фари ближнього світла в темну пору доби.
Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, винесена з порушенням закону та підлягає скасуванню.
Зазначає, що Правил дорожнього руху він не порушував. Перед виїздом перевірив справність автомобіля, всі габаритні вогні працювали. Відповідач доказів порушення ним правил дорожнього руху не надав, його пояснення не були прийняті до уваги.
Просить суд:
- скасувати постанову про адміністративне правопорушення серія ЕАВ № 1160031 від 18 травня 2019 року;
- справу про адміністративне правопорушення закрити.
Ухвалою судді Солом'янського районного суду м. Києва від 03 червня 2019 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 11 червня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.
На адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, підписаний представником відповідача Кривошеєвою О.В. Разом з тим, до відзиву додана довіреність на ім'я Кривошеєвої О.В., з якої вбачається, що вона є представником лише Департаменту патрульної поліції, а не відповідача у справі - суб'єкта владних повноважень інспектора патрульної поліції роти № 2 Управління патрульної поліції в с. Чайки у Київській області Рогачова А.В.
Інспектор патрульної поліції роти № 2 Управління патрульної поліції в с. Чайки у Київській області Рогачов А.В. позовну заяву з додатками отримав (а..с 18), відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не подав.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Оскільки розгляд справи відбувається в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи, особи, які беруть участь у справі не викликались.
Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 263-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що 18 травня 2019 року щодо ОСОБА_1 винесено постанову про притягнення його до відповідальності за ч. 1 ст. 121 КпАП України у вигляді штрафу 340 гривень за здійснення руху без увімкненої лівої фари ближнього світла в темну пору доби (а.с. 4).
Позивач заперечує свою вину в порушенні правил дорожнього руху та оскаржив винесену постанову до суду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 19.1 ПДР України у темну пору доби та в умовах недостатньої видимості незалежно від ступеня освітлення дороги, а також у тунелях на транспортному засобі, що рухається, повинні бути ввімкнені такі світлові пристрої: на всіх механічних транспортних засобах - фари ближнього (дальнього) світла. В умовах недостатньої видимості на механічних транспортних засобах дозволяється замість фар ближнього (дальнього) світла ввімкнути протитуманні фари.
Згідно зі статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 цієї статті визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Інспектор патрульної поліції роти № 2 Управління патрульної поліції в с. Чайки у Київській області Рогачов А.В. - відповідач у справі, відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не подав.
Рогачовим А.В. як суб'єктом владних повноважень, дії якої оскаржуються позивачем, суду не надано будь-яких доказів правомірності свого рішення про притягненню позивача до адміністративної відповідальності.
Вбачається, що суду не надано належних доказів фіксації факту порушення позивачем правил дорожнього руху 18 травня 2019 року.
За таких обставин, оцінивши надані докази, суд вважає, що відповідач не надав суду доказів правомірності притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Позивач також просить суд закрити провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.
Вимога позивача про закриття провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності підлягає задоволенню, оскільки будь-яких доказів на підтвердження факту вчинення позивачем адміністративного правопорушення суду не надано.
З огляду на наведене, адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 122, 256, 261, 268, 276, 288, 289, 293 КпАП України, Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 Про Правила дорожнього руху, статтями 9, 21, 72-78, 90, 121, 123, 139, 205, 241-246, 250, 251, 286 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до інспектора патрульної поліції роти № 2 Управління патрульної поліції в с. Чайки у Київській області Рогачова Анатолія Володимировича (Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Лобановського, 32-А) про скасування постанови, закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення задовольнити.
Скасувати постанову серія ЕАВ № 1160031 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 18 травня 2019 року, винесену інспектором патрульної поліції роти № 2 Управління патрульної поліції в с. Чайки у Київській області Рогачовим Анатолієм Володимировичем (Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Лобановського, 32-А), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за ч. 1 ст. 121 КпАП України у вигляді штрафу в сумі 340 гривень.
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, за яким постановою серія ЕАВ № 1160031 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 18 травня 2019 року, винесеної інспектором патрульної поліції роти № 2 Управління патрульної поліції в с. Чайки у Київській області Рогачовим Анатолієм Володимировичем (Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Лобановського, 32-А), притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за ч. 1 ст. 121 КпАП України у вигляді штрафу в сумі 340 гривень.
Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: