Справа № 560/3421/19
10 грудня 2019 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зіньківський пивзавод" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Зіньківський пивзавод" звернулось в суд з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 20.09.2019 року №0023/22-01-32/31264911.
22 листопада 2019 року відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
09 грудня 2019 року від Головного управління ДПС у Хмельницькій області надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Обґрунтовує заяву тим, що зважаючи на предмет спору та предмет доказування, на характер спірних правовідносин та інше, з метою всебічного встановлення обставин справи, можливість надання в процесі розгляду справи нових доказів, її розгляд необхідно проводити за правилами загального провадження.
Суд звертає увагу на те, що частина 4 статті 257 КАС України визначає перелік категорій справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. Так, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, справа не належить до перерахованих у частині 4 ст. 257 КАС України категорій справ, які розглядаються виключно в порядку загального позовного провадження.
Також, судом не встановлені підстави для розгляду справи в порядку загального позовного провадження і під час відкриття провадження у справі.
В свою чергу суд не вважає заяву відповідачів обґрунтованою, оскільки всебічне, об'єктивне та повне встановлення обставин справи є метою суду у кожній справі, яку він розглядає, незалежно від виду провадження.
До того ж суд володіє належним та достатнім обсягом процесуальних інструментів та можливостей для всебічного та повного встановлення обставин справи в рамках кожного з видів проваджень.
Згідно з частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи наявність обставин, повідомлених сторонами, які підлягають перевірці, характер спірних правовідносин, предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, розгляд справи необхідно здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Хмельницькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
Справу розглядати в порядку, передбаченому статтями 257, 262 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Призначити судове засідання на 08.01.2020 р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя І.С. Козачок