09 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2353/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву позивача про залишення без розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Горностаївської селищної ради Горностаївського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до Горностаївської селищної ради Горностаївського району Херсонської області , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Горностаївської селищної ради Горностаївського району Херсонської області щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (частки (пай)) із земель колишнього КСП «Іскра» з метою подальшої передачі у власність земельної ділянки площею 5,89 умовних кадастрових гектарів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, розташованої на території Горностаївської селищної ради (Червоноблаготдатненського старостинського округу) Горностаївського району Херсонської області;
- зобов'язати Горностаївську селищну раду Горностаївського району Херсонської області повторно розглянути питання про надання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (частки (пай)) із земель колишнього КСП «Іскра» з метою подальшої передачі у власність земельної ділянки площею 5,89 умовних кадастрових гектарів для ведень товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, розташованої на території Горностаївської селищної ради (Червоноблаготдатненського старостинського округу) Горностаївського району Херсонської області (з урахуванням висновків суду).
Ухвалою суду від 12 листопада 2019 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Судове засідання призначено на 05.12.2019 року.
28.11.2019 року ОСОБА_1 , засобами електронної пошти, подано до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи приписи ст. 205 КАС України суд вважає, що подання неприбуття учасників справи без поважних причин не є перешкодою для розгляду і вирішення заяви позивача.
Надаючи правову оцінку заяві позивача на предмет її узгодженості нормам процесуального права, суд вказує про наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті ( ч. 2 ст. 240 КАС України).
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що дана заява подана з дотриманням вимог ст. 240 КАС України, не суперечать іншим вимогам закону, не порушують прав та інтересів інших осіб.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про залишення позову без розгляду
Щодо розподілу судових витрат - суд зазначає наступне.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 наведеного Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. (ч.2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір")
З огляду на викладене, сплачений позивачем судовий збір в сумі 768,40 грн., відповідно до квитанції № 0.0.1513617967.1 від 05.11.2019 р. підлягає поверненню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 9, 194, 243, 248, 263 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Горностаївської селищної ради Горностаївського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України сплачену суму судового збору в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. відповідно до квитанції № 0.0.1513617967.1 від 05.11.2019 р.
Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ковбій О.В.
кат. 109020100