Справа № 420/3778/19
05 грудня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.
за участю секретаря: Казарян С.Б.
сторін:
позивач: ОСОБА_1
відповідач:
Департамент соціальної,
сімейної політики та охорони
здоров'я Подільської міської
ради Одеської області Максимчук А.В. (представник за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі питання про закриття підготовчого провадження по справі №420/3778/19, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В., в якому позивач просить:
визнати незаконними дії відповідача, які полягають у припиненні нарахування житлової субсидії;
зобов'язати відповідача скасувати своє рішення про припинення нарахування житлової субсидії ОСОБА_1 ;
зобов'язати відповідача прийняти рішення про негайне поновлення призначення житлової субсидії ОСОБА_1 до прийняття і вступу у дію остаточного рішення по адміністративним справам № 815/516/18 та № 815/3009/18;
стягнути з Відповідача нанесену моральну і матеріальну шкоду у розмірі 100 000 гривень.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2019р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2019р. звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2019р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено судове засідання по справі на 29.08.2019 р.
Ухвалами суду від 27.08.2019р. відмовлено у задоволенні клопотання Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. та Десятнікова Михайла Ілліча про участь у судовому засіданні у справі № 420/3778/19, призначеному на 29.08.2019р. о 14 год. 30 хв., в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 29.08.2019р. вирішено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання. Призначено підготовче засідання по справі на 23 вересня 2019 року в режимі відеоконференції. Доручено Котовському міськрайонному суду Одеської області забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 23 вересня 2019 року о 09 годині 10 хвилин за участю ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 10 вересня 2019р. задоволено заяву відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 19.09.2019р. у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні у справі №420/3778/19, призначеному на 23 вересня 2019 року о 09 годині 10 хвилин, в режимі відеоконференції відмовлено, з тих підстав, що підготовче засідання по справі вже призначено в режимі відеоконференції за участі ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 23.09.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, оголошено перерву за клопотанням позивача до 07.10.2019р.
Ухвалою суду від 07.10.2019р. зупинено провадження по справі № 420/3778/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди, до вирішення питання про відвід судді Самойлюк Г.П.
Ухвалою суду від 09.10.2019р. у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Самойлюк Г.П. відмовлено (Суддя Цховребова М.Г.).
Призначено судове засідання на 24.10.2019р.
17.10.2019р. від позивача надійшла заява (вх. №37983/19), в якій останній, посилаючись на неможливість з'явитися до судового засідання, просив, зокрема, призначити проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Котовському міськрайонному суду Одеської області.
Ухвалою суду від 21.10.2019р. поновлено провадження у справі № 420/3778/19 за позовом ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про участь у підготовчому засіданні у справі № 420/3778/19, призначеному на 24.10.2019р. о 09 год. 20хв., в режимі відеоконференції відмовлено.
22.10.2019р. до суду надійшла заява про відвід (вх.№ЕП/7962/19).
Ухвалою суду від 22.10.2019р. зупинено провадження по справі № 420/3778/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди, до вирішення питання про відвід судді Самойлюк Г.П. Передано адміністративну справу №420/3778/19 до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення судді для вирішення заяви про відвід в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.
Ухвалою від 23.10.2019р. в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Самойлюк Г.П. відмовлено (Суддя Єфіменко К.С.).
Судове засідання призначено на 01.11.2019р.
28.10.2019р. від позивача надійшла заява (вх.№39615/19), в якій, посилаючись на неможливість з'явитися до судового засідання, позивач просить призначити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Котовському міськрайонному суду Одеської області.
Ухвалою суду від 29.10.2019р. поновлено провадження у справі № 420/3778/19, заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено. Призначено підготовче засідання на 01.11.2019р. в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 01.11.2019р. продовжено строк підготовчого провадження по справі № 420/3778/19 на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 19 листопада 2019 року. Встановлено, що підготовче засідання проводитиметься в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 01.11.2019р., яку занесено до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості відповідача Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради.
Ухвалою суду від 19.11.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, у підготовчому засіданні оголошено перерву до 05.12.2019р.
У підготовче засідання 05.12.2019р. з'явився позивач та представник Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області, Директор Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. до підготовчого засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином.
У підготовчому засіданні 05.12.2019р. до позивача за порушення порядку під час судового засідання та невиконання розпоряджень судді на підставі ст. 146 КАС України застосовано попередження.
Враховуючи повторне вчинення таких самих дій до позивача застосовано заходи процесуального примусу - видалення із залу судового засідання, про що постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання (ч.2 ст. 230 КАС України, ч. 7 ст. 243 КАС України).
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч.2 ст. 173 КАС України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, визначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 48, 167, 180, 181, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Підготовче провадження в адміністративній справі № 420/3778/19, - закрити.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 17 грудня 2019 року о 16 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Самойлюк Г.П. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судових засідань №19.
Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/sud1570/
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 06.12.2019р.
Суддя Г.П. Самойлюк