04 грудня 2019 року
м. Київ
справа №160/294/19
адміністративне провадження №К/9901/30843/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.08.2019 у справі №160/294/19 за позовом Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби (№133)» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов,-
У січні 2019 року Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби (№133)» звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, в якому просило: визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДН11967/250/АВ/ТД-ФС/785 від 06.12.2018 року, якою накладено на Державне підприємство «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби (№133)» штраф у розмірі 15 971 670,00 грн. (п'ятнадцять мільйонів дев'ятсот сімдесят одна тисяча шістсот сімдесят гривень 00коп.); визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДН11967/250/АВ/МГ-ФС/787 від 06.12.2018 року, якою накладено на Державне підприємство «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби (№133)» штраф у розмірі 1 675 350,00 грн. (один мільйон шістсот сімдесят п'ять тисяч триста п'ятдесят гривень 00коп.); визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДН11967/250/АВ/ІП-ФС/784 від 06.12.2018 року, якою накладено на Державне підприємство «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби (№133)» штраф у розмірі 3723,00 грн. (три тисячі сімсот двадцять три гривні 00коп.); визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДН11967/250/АВ/СП-ФС/786 від 06.12.2018 року, якою накладено на Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби (№133)» штраф у розмірі 11 169,00грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 позов задоволено частково. Визнано частково протиправною та скасовано частково постанову Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №ДН11967/250/АВ/МГ-ФС/787 від 06.12.2018 року в частині накладення на Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби (№133)» штрафу в розмірі 893 520,00 грн. В решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.08.2019 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 скасовано та ухвалено нове, яким позов задоволено.
07.11.2019 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.08.2019.
Ухвалою Верховного Суду від 11.11.2019 вказану касаційну скаргу залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надання документа про оплату судового збору.
Скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки.
Також, разом з касаційною скаргою скаржником до Верховного Суду було подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
У клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження скаржник вказує, що вперше з касаційною скаргою він звернувся вчасно, проте ухвалою Верховного Суду від 10.09.2019 касаційну скаргу було залишено без руху.
В подальшому, ухвалою Верховного Суду від 03.10.2019 повернуто у зв'язку з неусуненням недоліків.
Усувши вказані в ухвалі Верховного Суду від 10.09.2019 недоліки, повторно скаржник направив касаційну скаргу до Верховного Суду 01.11.2019, тобто у найкоротші строки після повернення касаційної скарги, а відтак колегія суддів приходить до висновку, що клопотання Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Поновити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08.08.2019 у справі №160/294/19 за позовом Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби (№133)» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.08.2019 у справі №160/294/19 за позовом Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби (№133)» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/294/19 за позовом Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби (№133)» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов.
Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
А.І. Рибачук
Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду