Постанова
Іменем України
Справа № 712/14711/19
Провадження № 3/712/3323/19
05 грудня 2019 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Калашник В.Л., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП,-
До Соснівського районного суду м. Черкаси з Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №22018842 від 11.10.2019, складений державним виконавцем Центрального відділу ДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області Дан А.І. відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 суд вважає за необхідне повернути їх на дооформлення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.256 КУпАП встановлено вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків та потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Проте в матеріалах справи відсутні відомості, про належне повідомлення боржника про виклик до державного виконавця, для складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення, у відповідних графах, відсутні відмітки, щодо наявності чи відсутності правопорушника, під час його складення.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення №22018842 від 11.10.2019, не зазначено документ на підставі якого стягується заборгованість, особу стягувача, період заборгованості, тобто не розкрита об'єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 ..
Згідно ст. 278 КУпАП, орган ( посадова особа ) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року ).
За наведених обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суддя, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, повернути до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Соснівського
районного суду м.Черкаси В. Л. Калашник