04 грудня 2019 року
м. Київ
справа №826/9192/18
адміністративне провадження №К/9901/29112/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Мороз Л.Л., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі № 826/9192/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання недійсними окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов'язати вчинити дії, -
У червні 2018 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про визнання недійсними окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов'язати вчинити дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.06.2019 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.06.2019 залишено без змін.
22.10.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі № 826/9192/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання недійсним окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов'язати вчинити дії.
Ухвалою Верховного Суду від 30.10.2019 згадану вище касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк десять днів з моменту отримання даної ухвали для усунення її недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з належним обґрунтуванням причин пропуску строку на касаційне оскарження, надання документів на підтвердження звільнення від сплати судового збору та уточнення прохальної частини касаційної скарги.
Вказана ухвала скаржником була виконана частково, а тому, ухвалою від 12.11.2019 ОСОБА_1 було продовжено строк, встановлений ухвалою Верховного Суду від 30.10.2019, для усунення недоліку касаційної скарги.
Скаржником вимоги ухвал суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки.
Так, скаржником було надано документи на підтвердження звільнення від сплати судового збору та уточнено прохальну частину касаційної скарги
Крім того, ОСОБА_1 було заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, так як копію повного тексту судового рішення ним було отримано лише 28.09.2019.
На підтвердження указаного факту скаржником, на виконання ухвали суду від 22.10.2019, було надано копію конверту зі штрихкодовим ідентифікатором.
При цьому, з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" щодо відстеження даного поштового відправлення за відповідним штрихкодовим ідентифікатором, дійсно убачається, що копію оскаржуваного рішення скаржником дійсно отримано лише 28.09.2019.
Так, частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Тобто, початок перебігу тридцятиденного строку, вказаного у цій правовій нормі процесуального закону, пов'язано саме з днем вручення судового рішення учаснику справи.
Таким чином, отримавши копію оскаржуваного рішення 28.09.2019, скаржник подав касаційну скаргу до суду 22.10.2019, тобто в строк, передбачений чинним законодавством.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.06.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі № 826/9192/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання недійсними окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов'язати вчинити дії.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі № 826/9192/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання недійсними окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов'язати вчинити дії.
Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва справу № 826/9192/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання недійсними окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов'язати вчинити дії.
Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
Л.Л. Мороз
Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду