03 грудня 2019 року
Київ
справа №9901/567/19
адміністративне провадження №П/9901/567/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Блажівської Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
8 листопада 2019 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі також - ОСОБА_1 ) до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій у ненаданні позивачу дозволу на ознайомлення з матеріалами перевірки її дисциплінарної скарги від 21 червня 2019 року (№С-1930/4/7-19), чим порушено вимоги частини першої статті 8, частини другої статті 19, частини першої статті 68 Конституції України, статті 18 Закону України "Про звернення громадян"; зобов'язання відповідача ознайомити позивача з матеріалами перевірки її дисциплінарної скарги від 21 червня 2019 року (№С-1930/4/7-19).
Ухвалою Верховного Суду від 13 листопада в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено та позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії залишено без руху.
На виконання вимог ухвали про залишення позову без руху позивачем усунуто недоліки позовної заяви та надіслано заяву, в якій ОСОБА_1 просила звільнинити її від сплати судового збору.
В обґрунтування клопотання про звільнення від спати судового збору позивач зазначила про те, що не в змозі оплатити судовий збір в силу його надмірності. На підтвердження вказаних обставин надала копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 20 листопада 2019 року №1338/02.19-20 про отримані за 2018 рік суми доходів, копію відомостей з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб про суми виплачених доходів та отриманих податків від 19 грудня 2018 року 3104938, копії квитанцій про сплату у листопаді 2019 року коштів за комунальні послуги.
Суд, розглянувши вказане клопотання, звертає увагу на таке.
Згідно з частиною першою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи, що сукупністю наданих позивачем матеріалів підтверджується те, що фактично її майновий стан є скрутним та не дозволяє здійснити оплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір", суд, керуючись положеннями сатті 133 КАС України, дійшов висновку про необхідність задоволення заяви позивача та звільнення її від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви.
З огляду на викладене, вважати позовну заяву такою, яка подана з додержанням вимог процесуального закону та з дотриманням встановленого законом строку звернення до суду.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Також суд, з урахуванням положень частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 22, 171, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться о 12: 30 год. 12 грудня 2019 року в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити сторонам, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є.Блажівська