04 грудня 2019 року
Київ
справа №240/4052/19
адміністративне провадження №К/9901/31159/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Радишевської О.Р., Шевцової Н.В.
перевіривши касаційну скаргу Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
06 листопада 2019 року Коростенський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області (далі - Коростенський РВ УДМС України в Житомирській області) подав касаційну скаргу на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року з пропуском строку на касаційне оскарження.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 листопада 2019 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків, зокрема, шляхом надання належних та допустимих доказів, що підтверджують дату отримання заявником повного тексту судового рішення або необхідно було зазначити інші поважні причини для поновлення строку на касаційне оскарження та надати докази, що підтверджують ці обставини.
На виконання ухвали Верховного Суду, Коростенський РВ УДМС України в Житомирській області надіслав заяву, до якої додано супровідний лист суду першої інстанції, у якому зазначено інформацію про вручення відповідачу поштового відправлення та ксерокопію рекомендованого повідомлення про його вручення, що підтверджують доводи заявника про отримання ним повного тексту судового рішення 08 жовтня 2019 року.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Відповідно до частини четвертої статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Перевіривши зазначені заявником причини пропуску строку на касаційне оскарження та докази, додані на їх підтвердження, колегія суддів дійшла висновку, що строк на касаційне оскарження підлягає поновленню відповідно до частини другої статті 329 КАС України.
Вказану касаційну скаргу подано на судове рішення у справі, яку суд апеляційної інстанції визнав типовою.
За приписами частини п'ятої статті 291 КАС України рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду типової справи може бути оскаржено в касаційному порядку виключно з таких підстав:
1) суд першої та (або) апеляційної інстанції при вирішенні типової справи не визнав її типовою справою та (або) не врахував правові висновки, викладені у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи;
2) справа, в якій судом першої та (або) апеляційної інстанції ухвалено рішення з урахуванням правових висновків, викладених у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, не відповідає ознакам типової справи.
Проаналізувавши зміст судових рішень і доводи касаційної скарги, суд дійшов висновку, що касаційне провадження необхідно відкрити відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 291 КАС України.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, частиною другою статті 329 КАС України,
1. Поновити Коростенському районному відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області процесуальний строк на касаційне оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
2. Витребувати справу №240/4052/19 із Житомирського окружного адміністративного суду.
3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.А. Уханенко
Судді: О.Р. Радишевська
Н.В. Шевцова