щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
04 грудня 2019 рокуЛьвів№ СК-857/5693/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Макарика В. Я.
суддів -Матковської З. М.
Шавеля Р. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання Чортківської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою ОСОБА_1 який діє в інтересах та від імені ОСОБА_2 на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у справі № 500/403/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 який діє в інтересах та від імені ОСОБА_2 до Чортківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 який діє в інтересах та від імені ОСОБА_2 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Чортківської міської ради про визнання рішення відповідача (№М-988/060 від 07.08.2018 р. та №М-1281/060 від 10.10.2018 р.) про відмову у призначенні житлової субсидії ОСОБА_2 на літній період 2018-го року протиправними; визнання обробки персональних даних позивача незаконною та недопустимою для подальшого використання відповідачем проти інтересів батька позивача; зобов'язання відповідача негайно призначити та нарахувати ОСОБА_2 не отримані житлові субсидії за літній період 2018-го року.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з винесеним судовим рішенням, його оскаржив позивач ОСОБА_1 який діє в інтересах та від імені ОСОБА_2 , який покликається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою позовні вимоги задовольнити.
29.11.2019р. на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло поштовим зв'язком клопотання Чортківської міської ради в якому останній просить провести судове засідання від 04.12.2019 року у режимі відеоконференції.
Учасники справи в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, тому суд вважає можливим проведення розгляду справи у їх відсутності за наявними в справі матеріалами, та на основі наявних у ній доказів.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши означене клопотання суд апеляційної інстанції вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно із ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Частиною 7 зазначеної статті передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Справу № 500/403/19 призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 04 грудня 2019 року, а клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції зареєстровано канцелярією суду 29 листопада 2019 року та передано головуючому судді 02 грудня 2019 року, тобто заявником при поданні цього клопотання не дотримано строку подання такого, встановленого частиною сьомою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, що позбавляє суд можливості здійснити всі необхідні підготовчі дії для реалізації права учасника справи взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З врахуванням наведених вище норм законодавства, проаналізувавши матеріали адміністративної справи та зміст заявленого клопотання про здійснення судового засідання в режимі відеоконференції, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що позивач Чортківська міська рада знаходиться в межах Восьмого апеляційного адміністративного округу та не подала докази про існування об'єктивних перешкод для прибуття представника відповідача в приміщення суду апеляційної інстанції на визначену дату проведення судового засідання.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання Чортківської міської ради про проведення судового засідання в режимі відеоконференції необхідно відмовити.
Керуючись статтями 195, ч. 4 ст. 229, 243, 256, 321 Кодексу адміністративного судочинства України ,
В задоволенні клопотання Чортківської міської ради про розгляд в режимі відеоконференції адміністративної справи № 500/403/19 - відмовити.
Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Я. Макарик
судді З. М. Матковська
Р. М. Шавель