Дата документу 03.12.2019 Справа № 554/9397/19
Провадження №1-кс/554/15291/2019
1-кс/554/16858/2019
03 грудня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу генерального директора приватного підприємства «Агроекологія» ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення ,-
В провадженні слідчого судді перебуває скарга генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Полтавській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В якій прохав: визнати бездіяльність посадових осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною. Зобов'язати посадових осіб ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ПП «Агроекологія» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 186 КК України, та провести повний та всебічний розгляд заяви згідно з КПК України.
В судове засідання скаржник генеральний директор ПП «Агроекологія» ОСОБА_3 не з'явився будучи повідомлений у встановлений КПК України спосіб. Надіслав суду заяву, в якій прохав розглянути скаргу без участі представника ПП «Агроекологія» та зазначив, що скаргу підтримує.
Представник ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з'явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.
Встановлено, що 07.10.2019 генеральний директор ПП «Агроекологія» ОСОБА_3 направив поштою заяву про вчинення кримінального правопорушення до ГУНП в Полтавській області.
Станом на день розгляду скарги відповідь від ГУНП в Полтавській області не отримана.
На теперішній час відомості за заявою генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, генеральний директор ПП «Агроекологія» ОСОБА_3 звернувся до ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , за вчинення злочинів, передбачених ч. 4 ст. 186 КК України.
Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої посадової особи ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_3 від 07 жовтня 2019 року.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, скаргу генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Полтавській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково. Зобов'язати уповноважену посадову особу ГУНП в Полтавській області за заявою генерального директора ПП «Агроекологія» ОСОБА_3 від 07.10.2019 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 107,303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
Скаргу генерального директора приватного підприємства «Агроекологія» ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену посадову особу Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою генерального директора приватного підприємства «Агроекологія» ОСОБА_3 від 07 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1