Справа № 379/1599/19
2-а/379/31/19
29.11.2019 року м.Тараща
Суддя Таращанського районного суду Київської області Зінкін В.І., розглядаючи адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського СРПП №1 Таращанського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області Ціліцького Віталія Володимировича про визнання дій відповідача протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 14.11.2019 серія БАА №362289,
Позивач звернувся до суду з даним позовом.
Автоматизованою системою документообігу «Д-3» 28.11.2019 справу розподілено та передано для розгляду мені судді Зінкіну В.І..
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Таращанським районним судом Київської області.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
За вказаних обставин позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити у справі провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Предметом позову, заявленого позивачем, є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, винесеної поліцейським сектору реагування патрульної поліції, який відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» проходить службу на відповідній посаді в Головному управлінні Національної поліції в Київській області.
Таким чином, враховуючи положення статтей 15, 19 Закону України «Про Національну поліцію», рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Національної поліції в Київській області, а відтак суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
За вимогами ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 25, 49, 51, 159, 160, 161, 165, 171, 248, 256, 268, 286 КАС України, суддя,
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП №1 Таращанського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області Ціліцького Віталія Володимировича про визнання дій відповідача протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 14.11.2019 серія БАА №362289.
Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до статті 286 КАС України з повідомленням учасників справи.
Призначити проведення судового засідання для розгляду справи по суті на 13 год. 45 хв. 06.12.2019 року.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Національної поліції в Київській області, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15.
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення та (в разі наявності) отримання зазначених документів третьою особою надати суду до початку судового засідання.
Визначити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України та докази, у разі заперечення позовних вимог, за наявності. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами у справі.
Витребувати у відповідача запис з нагрудної відеокамери, на якому зафіксовано факт виявлення правопорушення та його оформлення.
При цьому суд зазначає про обов'язок відповідача, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору має процесуальні права і обов'язки, встановлені ст. 44 КАС України.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову або відзиву. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) пояснень щодо позову або відзиву до суду, копія пояснень щодо позову або відзиву та доданих до нього документів третя особа зобов'язана надіслати іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Копію ухвали разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч.1 ст. 294 КАС України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя:В. І. Зінкін