25.11.2019 року м.Дніпро Справа № 908/1452/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Антонік С.Г. (доповідач),
суддів:Березкіної О.В., Іванова О.Г.
секретар судового засідання: Пінчук Є.С.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Фізичної особи - підприємця Колесникової Катерини Костянтинівни господарського суду Запорізької області від 12.08.2019 року (суддя Горохов І.С., повний текст рішення складено 19.08.2019 року), у справі № 908/1452/19
за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7
до відповідача Фізичної особи - підприємця Колесникової Катерини Костянтинівни, АДРЕСА_1
про стягнення коштів
До господарськоо суду Запорізької області звернулось Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз» з позовною заявоюдо Фізичної особи - підприємця Колесникової Катерини Костянтинівни про стягнення вартості донарахованого об'єму природного газу на суму 91 607,42 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог Кодексу газорозподільчої системи.
Рішенням господарського суду позов задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Фізичної особи - підприємця Колесникової Катерини Костянтинівни на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» вартість донарахованого об'єму природного газу у розмірі 91 607,42 грн., судовий збір у розмірі 1 921,00 грн.
В обґрунтування прийнятого рішення суд, посилаючись на норми діючого законодавства України, прийшов до висновку, що підписавши заяву-приєднання № 09428U5V4МАР037 від 23.03.2017 року, ФОП Колесникова К.К., приєдналась до умов договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498, що є типовим, та отримало доступ до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу за умов та на підставі цього договору. Суд визнав доказаним факт порушення Кодексу газорозподільних систем а саме: Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), внаслідок чого витрата природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням законодавства. Суд погодився з розрахунками необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Не погодившись з рішенням господарського суду, Фізична особа - підприємець Колесникова К.К. звернулась до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що:
- позивач ввів суд в оману, між ним і відповідачем відсутні будь-які відносини, а позов заявлено особою, що не є учасником правовідносин, а учасником правовідносин є ТОВ «Запоріжгаззбут», що підтверджується доданими до апеляційної скарги договором на постачання природного газу, рахунком на оплату спожитого газу, супровідними листами та додатковими угодами до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів, актами звіряння між постачальником газу та споживачем;
- надані позивачем документи про проведення перевірки та виявлені порушення, акти та заяви не підписувала, про їх наявність їй стало відомо тільки з рішення господарського суду;
- в Протоколі та Акті про порушення зазначені різні дати їх складання та місця розгляду;
- вона належним чином не була повідомлена про час та місце розгляду Акту про порушення, не була повідомлена про результати розгляду, що підтверджується копіями поштової документації, відправленими на неіснуючу її адресу - фактичне місце її проживання зазначене в договорі, Свідоцтві реєстрації ФОП, витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб та ФОП;
- допущені представниками ТОВ «Запоріжгаз збут» порушення під час демонтажу приладу обліку газу, а саме: не передання споживачу приладу обліку та контрольних пломб на відповідальне зберігання, складання Акту про порушення без повідомлення та участі споживача, відсутність належного упакування приладу обліку газу за участі споживача для передання з метою проведення експертизи, що могло привести до зазначених в Акті експертизи дефектів лічильника - тріщин та сколів на склі, унеможливлюють надання висновку щодо порушення споживачем вимог Кодексу ГРМ;
- особисто або через свого представника участі в розгляді справи не приймала, належним чином про дату та місце розгляду справи повідомлена не була.
Просить апеляційний суд рішення господарського суду скасувати, позовну заяву залишити без розгляду, закрити провадження у справі..
До апеляційної скарги додані копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ФОП Колеснікової К.К., де зазначено її місце проживання АДРЕСА_2 , копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де зазначена та ж адреса її місця проживання, копія договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 24.03.2017 року, укладеного між ТОВ «Запоріжгаззбут» та Колесніковою К.К. , копія Акт приймання-передачі природного газу від 31.10.2018 року, підписаного представником ТОВ «Запоріжгаз збут» та Колесніковою К.К. , копії актів звіряння між ТОВ «Запоріжгаз збут» та Колесніковою К.К. ,
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить залишити рішення без змін, а скаргу без задоволення.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду у складі колегії суддів: головуючого судді: Антонік С.Г. (доповідач), суддів: Березкіної О.В., Іванова О.Г. від 30.09.2019 року поновлено строк на апеляційне оскарження. Відкрите апеляційне провадження у справі №908/1452/19. Ухвалено розглянути апеляційну скаргу у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
У зв'язку з необхідністю перевірки обставин справи, з урахуванням доводів наведених в апеляційній скарзі, для чого необхідна присутність в судовому засіданні апелянта, ухвалою суду від 30.10.2019р. розгляд справи було вирішено провести в судовому засіданні з викликом сторін.
Згідно ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, що стосуються фактів, викладених в апеляційній скарзі, в межах доводів та вимог апеляційної скарги, встановила наступне.
Як встановлено рішенням господарського суду і вбачається з матеріалів справи, 23.03.2017 року Фізична особа-підприємець Колесникова К. К. (Споживач) підписала адресовану оператору ГРМ ПАТ «Запоржгаз» заяву-приєднання № 09428U5V4МАР037 до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, та отримала доступ до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу за умов та на підставі цього договору (а.с.10 - 11).
Відповідно до п. 2.1 договору розподілу, Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
На підставі п. 5.2 договору розподілу, визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором.
Згідно п.п. 4 п. 7.2 договору розподілу, Оператор ГРМ, зокрема, має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об'єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.
31.08.2018 року на об'єкті відповідача за адресою: Запорізька область, смт. Якимівка, вул.Центральна, буд.115-а, слюсарем ПАТ «Запоріжгаз» ВБГО Сивогривим П.М. та ОСОБА_2 була здійснена перевірка вузла обліку газу на об'єкті Комбит, та складений відповідний акт про порушення № 54 за формою, наведеною в додатку 16 Кодексу ГРМ. В акті зазначено про порушення Кодексу газорозподільних систем а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), що є порушенням згідно п. 1, 3 гл. 2 розділу XI кодексу ГРС. Акт підписаний перевіряючими та ФОП Колесніковою К.К. (а.с.13).
В цей же день складено протокол № 54 направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу, в якому зазначено про демонтаж ЗВТ, його назву - Gallus G-4 U08048619, покази, місце встановлення та номери пломб, які були розпломбовані та вказано, що лічильник поміщений у пакет та опломбовано пломбою С25770686. В акті зазначено, що Колеснікоа К.К. запрошується на 10 год. 11.09.2018р. на експертизу, яка відбудеться: м.Бердянськ, вул..Підгірна, 201, каб. № 1 та вказані також номери телефонів. Акт підписаний представником «Запоріжгаз» Сивогривим П.М. та споживачем Колесніковою К.К. (а.с.14).
В матеріалах справи міститься рукописна заява на ім?я начальника Бердянського відділення Алексієнкова К.Г. від Колеснікової з проханням здійснити експертизу лічильника газу G4, Галус № U08048619 (а.с.15).
За наслідком експертизи лічильника газу Gallus G-4 U08048619, виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, порушено скло відлікового механізму, внаслідок чого витрата природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням законодавства (оформлено Актом експертизи № 314 від 11.09.2018 року), та видано протокол № 159 про непридатність ЗВТ (лічильника газу) (а.с.16).
14.09.2018 року комісією ПАТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, без участі Колесникової К.К. , здійснено розгляд Акту про порушення № 54 від 30.08.2018 року. За наслідками розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення повністю (а.с.17).
Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, який разом із рахунком на оплату було надіслано Споживачу поштовим відправленням 10.10.2018р. Загальна вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу склала 91 607,42 грн. (а.с.18-19, 30-31).
Вартість необлікованого природного газу, на підставі рахунку на оплату від 28.09.2018 року у сумі 91 607,42 грн. відповідачем не оплачено, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.
Переглядаючи справу в межах вимог і доводів апеляційної скарги колегія суддів зазначає наступне.
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», згідно статуту, затвердженого рішенням загальних зборів № 20 від 10.04.2019р. є правонаступником ПАТ «Запоріжгаз» і здійснює діяльність з розподілу природного газу.
Відповідно до п.п.36, 39 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини;
суб'єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Ввзаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015р.
Даним Кодексом встановлено:
Абз.3 п.5, п.6 гл.3 розділ 1 - Взаємовідносини, пов'язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу.
П.6. На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ:
присвоює споживачу, у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб'єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для оперативної ідентифікації споживача при визначенні його (або його постачальника) підтверджених обсягів природного газу та запровадженні процедури зміни його постачальника;
надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об'єкта для можливості споживання ним відповідних об'ємів природного газу, виділених постачальником природного газу;
забезпечує формування та передачу даних про об'єми та обсяги фактичного споживання природного газу споживачем до Оператора ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом.
глава1 розділ VI:
П. 1. Суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
П. 2. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року N 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
П. 4. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
П. 7. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Глава 6 Розділу X
п.1. Власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).
п. 2. Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії зокрема: перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову експертну), експертизу та/або ремонт.
п. 4. За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.
Глава 9 розділу Х
П. 2. Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб'єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб'єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.
П. 4. Оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право: оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу);здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об'єму газу (за їх наявності); перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку ЗВТ (відміток про повірку в паспортах ЗВТ), що входять до складу комерційного ВОГ.
П. 7. У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об'єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Розрахунок необлікованого або облікованого частково об'єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI Кодексу.
Главва 10 розділ X
П.1. Якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.
П.2. Після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), в присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та за бажанням пломбою споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає:
1) поштову адресу місця проведення експертизи;
2) дату та орієнтовний час проведення експертизи;
3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця проведення експертизи);
4) сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу.
…
П.5. Споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) зобов'язаний бути присутнім під час проведення експертизи.
За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.
У разі неприбуття споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.
Глава 5 розділ XI
П.1. У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
2. Акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача / несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
3. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов'язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
П.8. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:
1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;
2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;
3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
П.10. Споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
Господарський процесуальний кодекс:
Стаття 13
1. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
2. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
3. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
4. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Стаття 73
1. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
2. Ці дані встановлюються такими засобами:
1) письмовими, речовими і електронними доказами;
2) висновками експертів;
3) показаннями свідків.
Стаття 74
1. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
3. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
4. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
З урахуванням вищенаведених норм права колегія суддів зазначає, що право споживачів на отримання природного газу можливе лише за умови укладання з Орератором ГРМ договору розподілу природного газу, який укладається відповідно до форми Типового договору, шляхом підписання споживачем заяви-приєднання (п.п.1, 2, 4 гл.1 розд.VI Кодексу ГРС).
ФОП Колеснікова К.К., підписавши 23.03.2017р. заяву приєднання до умов договору розподілу природного газу на адресу Оператора ГРМ ПАТ «Запоріжгаз», зазначивши необхідні персоніфіковані дані, уклала з останнім договір розподілу природного газу.
Отже доводи відповідача, про відсутність договірних відносин між сторонами, спростовуються матеріалами справи.
Обов?язок по збереженню лічильна та встановлених пломб покледно на власника (п.4 гл.6 розд.X).
Перевірка та складання Акту про порушення, протоколу направлення ЗВТ на експертизу проведено відповідно до вимог глави 9 розділу X та глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, в присутності ФОП Колеснікової К.К., про що свідчить її підпис в Акті і протоколі.
При цьому в акті зазначено, що розгляд Акту буде проводити комісія Оператора ГРМ 14, 21 вересня 2018р. за адресою: м.Запоріжжя, Південне шосе, 52 та зазначено контактний телефон. В Протоколі зазначено, що експертиза відбудеться у м.Бердянськ, вул..Підгірна, 201каб № 1 та зазначені контактні телефони.
Отже відповідач була ознайомлена про час і місце розгляду Акту про порушення та про проведення експертизи.
Посилання апелянта на те, що Акт про порушення вона не підписувала та не писала заяви про проведення експертизи лічильника за її відсутності не приймається судом до уваги з наступних підстав.
На вищезазначених документах мається підпис споживача. ФОП Колесникова К.К. не надала жодних доказів, які б спростовували або ставили під сумнів той факт, що докумени підписані не нею, а іншою особою.
Саме для можливості доведення своїх заперечень відповідачем ( в тому числі вирішення питання щодо можливості призначення почеркознавчої експертизи) судом було призначено розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін. Однак ФОП Колесникова К.К. в судове засідання 25.11.2019р. не з?явилася. При цьому 22.11.2019р. (п?ятниця) до суду електронною поштою надійшло клопотання ФОП Колесникової К.К., яке не містить кваліфікованого електронного підпису, про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення Колесникова К.К. отримала ухвалу суду про призначення справи до розгляду на 25.11.2019р., 05.11.2019р. Клопотання направила 22.11.2019р. Несвоєчасне направлення клопотання та закінчення встановленого законом 2-х місячного строку на розгляд апеляційної скарги зробило неможливим задоволення клопотання.
З урахуванням наведеного апеляційна скарга підлягає залишенюю без задоволення, а рішення суду без змін.
Судові витрати покладаються на апелянта.
На підставі викиданого, керуючись статтями 129, 269, 275, 276, 282-284 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Колесникової Катерини Костянтинівни залишити без задоволення
Рішеня господарського суду Запорізької області від 12.08.2019 року у справі № 908/1452/19 залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, зазначених у пункті 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя С.Г. Антонік
Судді О.В. Березкіна
О.Г. Іванов