Справа № 640/14615/19
"25" листопада 2019 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Лічевецького І.О. та суддів Кобаля М.І., Мельничука В.П., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Міністерства оборони України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Мінестерства юстиції України про визнання протиправним та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,
Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 року.
Як вбачається з матеріалів справи, повний текст оскаржуваної ухвали було складено 13 серпня 2019 року, водночас, апеляційна скарга подана лише 11 листопада 2019 року, тобто з порушенням встановленого процесуальним законом строку для її подачі.
Разом із апеляційною скаргою скаржник звернувся із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Клопотання вмотивоване тим, що копія оскаржуваної ухвали отримана апелянтом 08 листопада 2019 року, що підтведжується штемпелем на конверті, в якому остання направлялась судом скаржнику, тому відповідно до норм ч. 2 ст. 295 КАС України позивач має право на поновлення пропущеного строку.
На думку колегії суддів наведена причина пропуску строку оскарження ухвали може бути визнана поважною та слугувати підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 сказаної статті передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно із ч.1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причинити пропуску поважними, крім випадків, коли Кодексом встановлено неможливість такого оскарження.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
За правилами частини 2 ст. 312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 5-7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 КАС України та є підстави, передбачені частиною 1 ст. 311 КАС України для призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307, 311, 312 КАС України, колегія суддів, -
Клопотання Міністерства оборони України про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 року задовольнити.
Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Міністерства оборони України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Мінестерства юстиції України про визнання протиправним та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії.
Встановити строк до 11 грудня 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Призначити справу за адміністративним позовом Міністерства оборони України до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Мінестерства юстиції України про визнання протиправним та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з "12" грудня 2019 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач І.О. Лічевецький
Судді М.І. Кобаль
В.П. Мельничук