Справа № 640/22267/18
25 листопада 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Бєлової Л.В. та Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2019 року відкрито провадження у справі.
Позивач, не погоджуючись з вказаною ухвалою подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та направити справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2019 апеляційну скаргу залишено без руху, через її невідповідність ст. 295 КАС України, а саме: апеляційна скарга подана із пропуском встановленого строку.
Вказана ухвала направлена на адресу апелянта, зазначену в апеляційній скарзі, однак конверт повернувся до суду неврученим із довідкою ВПЗ ф.20 - інші причини, що не дали змогу виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення.
23 вересня 2019 року копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2019 направлено засобами електронного поштового зв'язку за адресою електронної пошти, зазначеною скаржником в апеляційній скарзі та передано телефонограму на зазначений скаржником телефонний номер щодо направлення копії вказаної ухвали суду на електронну пошту апелянта та повідомлено про можливість отримати копії вказаної ухвали у приміщенні суду, однак жодних дій з метою отримання вказаної ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги позивачем здійснено не було.
Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Повний текст оскаржуваної ухвали складено 16 січня 2019 року та її копію отримано скаржником 29 січня 2019 року (а.с.49) а з даною апеляційною скаргою позивач звернувся лише 04 вересня 2019 року, згідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції, отже апеляційну скаргу подано скаржником після закінчення строків, установлених ст.295 КАС України.
При цьому, твердження апелянта, що про оскаржувану ухвалу він дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень 02 вересня 2019 року спростовано матеріалами справи.
Таким чином, наведені апелянтом причини пропуску строку на апеляційне оскарження не можуть бути визнані судом поважними, в той же час, об'єктивних та поважних причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження судом не встановлено, а тому підстав до поновлення пропущеного апелянтом строку суд не вбачає.
Строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 04 жовтня 2019 року.
У встановлений судом строк та в період до 25 листопада 2019 року вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2019 в частині наведення належних підстав для поновлення строку скаржником виконано не було, в той же час, об'єктивних та поважних причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження апелянтом не зазначено, а судом не встановлено, у зв'язку з чим наявні підстави, визначені п.4 ч.1 ст.299 КАС України для відмови у відкритті апеляційного провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 169, 299 КАС України, колегія суддів,-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач: Н.В. Безименна
Судді: Л.В. Бєлова
А.Ю.Кучма