номер провадження справи 34/120/19
26.11.2019 Справа № 908/3015/19
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,
при секретарі судового засідання Махно О.О.,
розглянувши матеріали справи № 908/3015/19
за позовом Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14)
до відповідача Приватного малого підприємства Проектно-виробничої фірми "Еліта", ідентифікаційний код юридичної особи 19274757 (69063, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 21)
про стягнення 14797 грн 18 коп.
за участю уповноважених представників:
від позивача: Седляров В.С., адвокат, довіреність № 25 від 01.01.2019;
від відповідача: Курилін В.О., адвокат, ордер АР № 1003280 від 02.11.2019, договір № 02/11 від 02.11.2019;
вільний слухач: ОСОБА_1
Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом № 1965-юр від 15.10.2019 (вх. № 3232/08-07/19 від 28.10.2019) про стягнення з Приватного малого підприємства Проектно-виробничої фірми "Еліта" 14797 грн 18 коп. авансового платежу, сплаченого позивачем за розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки за договором № 17 від 21.11.2012, укладеного між сторонами.
Позов заявлено на підставі ст.ст. 16, 526, 837, 849, 855 Цивільного кодексу України, ст.ст. 173, 193 Господарського кодексу України та умов договору про розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 17 від 21.11.2012 і обґрунтовано невиконанням відповідачем договірних зобов'язань перед позивачем за договором.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.2019 справу № 908/3015/19 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.11.2019 у справі № 908/3015/19 позовну заяву прийнято до розгляду, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.11.2019 о 09 год. 30 хв.
14.11.2019 до канцелярії суду від відповідача у справі, у встановлений судом строк та з доказами направлення іншій стороні, надійшов відзив на позовну заяву.
25.11.2019 до канцелярії суду від позивача у справі надійшла заява вих. № 2183-юр від 25.11.2019 та відповідь на відзив вих. № 2182-юр від 21.11.2019 з доказами направлення іншій стороні.
В судовому засіданні 26.11.2019 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Оберіг".
04.11.2016 Рада суддів України прийняла Рішення № 75, в якому вирішила:
1. Роз'яснити, якщо при виникненні конфлікту інтересів (рішення Ради суддів України від 12 травня 2016 року № 36) під час судових проваджень у кримінальних, цивільних, адміністративних, господарських справах, або під час розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення способами врегулювання конфлікту інтересів є: розкриття суддею інформації про конфлікт інтересів, відвід і самовідвід. У випадку, коли за наслідками розкриття інформації відвід не заявлено - конфлікт інтересів вважається врегульованим.
4. Роз'яснити, що наявність у судді близьких осіб, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, які є учасниками судових проваджень, що знаходяться у провадженні судді створює конфлікт інтересів і вирішується шляхом самовідводу або повідомлення про його наявність та відводу.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» від 02.10.2019, який набрав чинності 18.10.2019, внесено зміни у Закон України «Про запобігання корупції», абзац четвертий частини першої статті першої Закону викладено в такій редакції: «близькі особи - члени сім'ї суб'єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб'єкта.
Таким чином, вказаними змінами у Закон, розширено коло близьких осіб.
У зв'язку із викладеними змінами, відповідно до п. 4 рішення Ради суддів України № 75 від 04.11.2016 щодо необхідності повідомлення сторін у справі про наявність конфлікту інтересів, суддя-доповідач у даній справі Науменко А.О. повідомив учасників справи, що близькі особи судді - батько та дядько працюють у ПАТ "Запоріжжяобленерго" з початку 2019 року на посаді вартівників, та з'ясував наявність відводів згідно зі ст.ст. 35, 36 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку із розкриттям цієї інформації.
Представник позивача повідомив про відсутність відводу складу суду.
Представник відповідача заявив про відвід судді Науменка А.О., у зв'язку з повідомленими судом обставинами, враховуючи наявність у представника відповідача сумнівів у неупередженості судді при розгляді даної справи.
Судом задоволено заяву представника відповідача, про що в судовому засіданні оголошено представникам сторін вступну та резолютивну частини ухвали, з урахуванням нижчевикладеного.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди здійснюють правосуддя самостійно. Здійснюючи правосуддя, суди є незалежними від будь-якого незаконного впливу. Суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України, забезпечуючи при цьому верховенство права.
Статтею 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.
Право на подання заяви про відвід судді є однією з гарантій законності здійснення правосуддя і об'єктивності та неупередженості розгляду справи, оскільки статтею 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини закріплено основні процесуальні гарантії, якими може скористатися особа при розгляді її позову в національному суді і до яких належить розгляд справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону. Судочинство провадиться суддею одноособово, колегією суддів чи судом присяжних. Основними засадами судочинства є: 1) законність; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) забезпечення доведеності вини;4) змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; 5) підтримання державного обвинувачення в суді прокурором; 6) забезпечення обвинуваченому права на захист; 7) гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 8) забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом; 9) обов'язковість рішень суду. Законом можуть бути визначені також інші засади судочинства в судах окремих судових юрисдикцій.
Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
Згідно зі ст. 35 Господарського процесуального кодексу України:
1. Суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо:
1) він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання, або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі;
3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;
4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи;
5) є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
2. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 36 цього Кодексу.
3. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
4. Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Згідно з ч. 3 ст. 38 ГПК України відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід дозволяється лише у виняткових випадках, коли підставу відводу заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня коли заявник дізнався про таку підставу.
Відповідно до ст. 39 ГПК України, питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому ч. 1 ст. 32 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Питання про відвід має бути розглянуто не пізніше 2 днів з дня надходження заяви про відвід, а у випадку розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше 10 днів з дня надходження заяви про відвід. Суд вирішує питання про відвід без повідомлення учасників справи. За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. За результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу.
Враховуючи, що уповноважений представник Приватного малого підприємства Проектно-виробничої фірми "Еліта" Курилін В.О. у судовому засіданні заявив усний відвід судді Науменку А.О., з посиланням на те, що вищевикладені обставини, наведені судом, викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді при розгляді цієї справи, суд дійшов до висновку про задоволення усної заяви представника відповідача про відвід, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу.
Справа підлягає передачі на повторний автоматизований розподіл.
Керуючись ст.ст. 33, 35, 38, 39, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Задовольнити відвід судді Науменку А.О., заявлений представником Приватного малого підприємства Проектно-виробничої фірми "Еліта".
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 26.11.2019.
Суддя А.О. Науменко