Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 листопада 2019 р. Справа №200/12249/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши заяву представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування наказу та визнання протиправним та скасування частково наказу
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області відповідно до якої просив суд визнати дії щодо винесення наказу про накладання виконання обов'язків на ОСОБА_2 від 02 жовтня 2019 року протиправними, скасувати наказ про покладання виконання обов'язків на ОСОБА_2 від 02 жовтня 2019 року та визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу про відкриття дисциплінарного провадження від 02 жовтня 2019 року №28дс-5512.
Згідно з наказом Донецького адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року № 69-в суддю Кониченко О.М. відряджено до м. Одеси терміном на 7 календарних днів з 17 листопада 2019 року по 23 листопада 2019 року.
15 листопада 2019 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, обґрунтовуючи це неможливістю забезпечення явки в судове засідання.
Вказана заява подана в електронній формі на офіційну електронну адресу суду.
Відповідно до підпункту 15.1 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
Заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у паперовій формі до суду не подавалось.
Згідно частин 7,8,10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
01 березня 2019 року в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: "Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28.02.2019 № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), Державна судова адміністрація України повідомляє про відкликання оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018).
Таким чином, після публікації цього оголошення зміни, передбачені Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", пов'язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), не набувають чинності.
Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи буде повідомлено додатково. Водночас, здійснення тестового режиму експлуатації ЄСІТС продовжується у складі наступних підсистем (модулів):
- Єдиний контакт-центр судової влади України;
- Єдина підсистема управління фінансово-господарськими процесами;
- Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет);
- Офіційний веб-портал "Судова влада України";
- Єдиний державний реєстр судових рішень;
- Електронний суд;
- Автоматизований розподіл;
- Судова статистика.
Суд звертає увагу, що дана заява, надіслана на електронну адресу суду, не містить електронного цифрового підпису в розумінні діючого законодавства, а отже не може вважатися належним підписанням заяви.
Крім того, у відповідності до ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (документів, підтверджуючих надіслання копії заяви іншим учасникам справи не надано).
Суд зауважує, що прийняття рішення про проведення судового засідання у режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду.
Враховуючи, що заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не підписана, тобто подана із порушенням процесуального законодавства, суд приходить до висновку, що заява представника відповідача не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволені заяви представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.М. Кониченко