22.11.2019
Справа № 642/7538/19
Провадження № 3/642/1916/19
19 листопада 2019 року Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду з Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , директора ПрАТ «Енергооблік», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -
06 листопада 2019 р. до Ленінського районного суду м. Харкова з Головного управління ДПС у Харківській області надійшла справа про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Із наданих матеріалів вбачається, що 08 жовтня 2019 р. при перевірці ПрАТ «Енергооблік», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська, буд.1 було виявлено порушення директором - ОСОБА_1 податкового законодавства, а саме: порушення п.176.2(б), ст.176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), довідки за формою № 1-ДФ про суми нарахованого (сплаченого) доходу на користь платника податку, та сум утриманого з них податку надавалися з недостовірними даними, а саме: у 3 кв. 2016 р. не відображені суми неоподаткованої матеріальної допомоги за ознакою доходу «169» (згідно з довідником ознак); у 2-4 кв. 2017 та 2-4 кв. 2018 не відображені суми доходу нарахованого та сплаченого додаткового блага при відшкодуванні по авансовим звітам за ознакою «126» (згідно з довідником ознак); порушення п.164.2.17 (г) п.164.2 ст.164, абз. г.), п.п.168.1.1, п.168.1, ст.168, п.п.176.2 «а» п.176.2 ст.176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), що призвело до загальної суми донарахованого податку на доходи фізичних осіб у сумі - 815,46 грн., а саме: за квітень 2017 - 18,66 грн., за вересень 2017 - 303,59 грн., за жовтень 2017 - 7,02 грн., за листопад 2017 - 70,24 грн., за грудень 2017 - 25,47 грн., за квітень 2018 - 16,46 грн., за липень 2018 - 66,58 грн., за серпень 2018 - 103, 84 грн., за листопад 2018 - 36,00 грн., за грудень 2018 - 120,18 грн., за червень 2019 - 47,42 грн.; порушення п.п.1.2, п.п.1.3, п.п.1.4 п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ абз.г), п.п.168.1.1, п.168.1, ст.168, п.п.176.2 «а» п.176.2 ст.176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями) в частині не нарахування та неперерахування до бюджету військового збору із додаткового блага у сумі - 55, 75 грн., а саме: за 2017 у сумі - 29,06 грн., за 2018 у сумі - 23,45 грн., за 2019 у сумі - 3,24 грн.; порушення п.п.168.1.2, п.п.168.1.5 п.168.1 ст.168 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями) перерахування податку на доходи фізичних осіб у сумі - 58095, 26 грн. за квітень 2019 з порушенням термінів.
08 жовтня 2019 р. головним державним ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів фізичних осіб ГУ ДПС у Харківській області Поляковою Г.М. відносно ОСОБА_1 був складений адміністративний протокол № 59, яким дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 з'явився, факт скоєння правопорушення не заперечував.
Факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 підтверджується сукупністю зібраних доказів у справі: протоколом про адміністративне правопорушення № 59 від 08.10.2019 р.; актом документальної позапланової виїзної перевірки ГУ ДПС у Харківській області № 195/20-40-05-02-08/24662711 від 03.10.2019.
Дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про те, що вищевказане адміністративне правопорушення було скоєно у квітні 2017 р., вересні - грудні 2017 р., квітні 2018 р., липні- серпні 2018 р. , листопаді-грудні 2018 р., квітні та червні 2019 р., протокол про адміністративне правопорушення був складений 08 жовтня 2019 року, а матеріал про адміністративне правопорушення надійшов до суду 06.11.2019 року, вважаю, що справу провадженням необхідно закрити з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Враховуючи той факт, вищевказане правопорушення відноситься до правопорушення, яке має разовий характер і не відноситься до категорії триваючого, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Оскільки правопорушення було скоєно у квітні 2017 р., вересні - грудні 2017 р., квітні 2018 р., липні- серпні 2018 р. , листопаді-грудні 2018 р., квітні та червні 2019 р., протокол про адміністративне правопорушення був складений 08 жовтня 2019 року, а матеріал про адміністративне правопорушення надійшов до суду 06.11.2019 року, то стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а отже строки накладення адміністративного стягнення закінчилися.
В силу вимог п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
У зв'язку з тим, що закінчився визначений ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності, суд позбавлений процесуальної можливості досліджувати докази та вирішувати питання про винуватість або невинуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч. 1 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.38, 163-4 ч.1, п.7 ст.247 КУпАП,-
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 КУпАП закрити, у зв'язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В. Вікторов
Дата видачі постанови: “ ____ ” ____________________ ______ року.
Дата набрання законної сили постанови суду “ ____ ” ___________