вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
19.11.2019 Справа № Б26/16-10
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.
при секретарі судового засідання Полевичек Д.А.
за участю представників сторін:
від кредитора: Герасименко О.С. - представник ПАТ "Місто Банк"
від боржника: Чеснова Н.В. - ліквідатор
від кредитора: Вичівська О.Ю. - представник Державної іпотечної установи
від кредитора: Коваль О.В. - представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
від кредитора: Михайлова К.І. - керівник ПАТ "ОЗЕЛЕНИТЕЛЬ"
від кредитора: Нестеченко Д.С. - представник ТОВ "Юрсервісцентр"
в засіданні приймали участь: Лисак В.І. - представник управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради
від Павлоградської міської ради: не з'явився
розглянувши справу
за заявою Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Земельний Капітал", м. Дніпро
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче об'єднання "Продис", м. Дніпро
про визнання банкрутом
Провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "НВО "Продис", м.Дніпро перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий Чеснова Н.В.
03.10.19р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання №6603/15 від 27.09.19р. Державної іпотечної установи, в якому кредитор просить, в тому числі, з метою забезпечення прав кредиторів заборонити ліквідатору безоплатно передавати до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області об'єкт незавершеного будівництва - двохсекційний 10-ти поверховий житловий будинок з квартирами в двох рівнях на десятому поверсі (готовність блок секція №1-92%, блок секція №2-50%) без врахування першого поверху, який не є об'єктом комунальної інфраструктури розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Можайського, 2а.
У вказаному вище клопотанні №6603/15 від 27.09.19р. Державна іпотечна установа посилається на те, що єдиним ліквідним майном банкрута, включеним до ліквідаційної маси, є об'єкт незавершеного будівництва - двохсекційний 10-ти поверховий житловий будинок з квартирами в двох рівнях на десятому поверсі за винятком, розміщених на першому поверсі нежитлових приміщень (готовність блок секція №1-86 %, блок секція №2 - 42%). розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Можайського, 2а.
Вартість вказаного майна визначена на рівні експертної оцінки, суб'єкта оціночної діяльності ТОВ "Укрспецекспертиза" у розмірі 27 089 476, 58 грн.
Жодного аукціону з продажу цього майна не відбулось, через відсутність бажаючих.
У зв'язку з цим, Державна іпотечна установа в своєму листі №3368/15 від 08.04.19р. до ліквідатора запропонувала:
- провести повторну оцінку майна банкрута, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Можайського, 2а, якою визначити ліквідаційну вартість цього майна;
- оцінювачем майна банкрута визначити особу, яка стане переможцем у конкурсі оцінювачів;
- провести аукціон з продажу майна банкрута одним лотом;
- у разі, якщо не відбудеться продаж майна банкрута одним лотом на другому повторному аукціоні, призначити проведення аукціону двома окремими лотами.
Державна іпотечна установа повідомила, що із звіту ліквідатора від 01.09.19р. №02-02/19-22 стало відомо про безоплатну передачу до комунальної власності об'єкту незавершеного будівництва - двохсекційного 10-ти поверхового житлового будинку з квартирами в двох рівнях на десятому поверсі, за винятком, розміщених на першому поверсі нежитлових приміщень (готовність блок секція №1-86 %, блок секція №2 - 42%), розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Можайського, 2а.
Державна іпотечна установа посилається на те, що у разі передачі майна в комунальну власність конкурсні кредитори будуть позбавлені можливості задовольнити свої вимоги і матимуть лише додаткові збитки на компенсацію витрат в процедурі ліквідації, а ліквідатор втратить джерело виплати грошової винагороди.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.19р. призначено судове засідання на 19.11.2019р. та зобов'язано ліквідатора, кредиторів та Павлоградську міську раду подати до господарського суду Дніпропетровської області до дати судового засідання відзиви на клопотання №6603/15 від 27.09.19р. Державної іпотечної установи.
21.10.19 р. набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства № 2597-VIII.
Частиною 2 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що з дня введення в дію цього Кодексу визнано таким, що втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., №31, ст. 440 із наступними змінами).
Відповідно до ч.4 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу України з процедур банкрутства установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Реалізація майна боржника здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу, крім майна боржника, оголошення про продаж якого опубліковане до дня введення в дію цього Кодексу. У разі непродажу такого майна його подальша реалізація здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.
19.11.19р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив №02-02/19-27 від 15.11.19р. ліквідатора Чеснової Н.В. на клопотання №6603/15 від 27.09.19р. Державної іпотечної установи, з якого встановлено наступне.
До складу ліквідаційної маси ТОВ "НВО"Продис" включено об'єкт незавершеного будівництва - двохсекційний 10-ти поверховий житловий будинок з квартирами в двох рівнях на десятому поверсі, розташований за адресою: м. Павлоград, вул. Можайського, 2а, у складі: блок секції №1 та блок секції №2, до складу об'єкту не входить перший поверх, який не є об'єктом комунальної інфраструктури.
У відповідності до норм чинного законодавства, вказаний вище об'єкт незавершеного будівництва, який розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Можайського, 2а виставлявся на продаж через аукціон як цілісним майновим комплексом, так і лотами, однак жодного разу не було ні однієї заявки на участь у аукціоні від покупців.
Враховуючи, що об'єкт незавершеного будівництва так і не був реалізований на аукціоні, фінансування витрат щодо охорони об'єкту кредиторами не проводиться, на об'єкт будівництва заявляють права треті особи, даний об'єкт став місцем кримінальних злочинів, з метою прискорення завершення ліквідаційної процедури банкрута, комітетом кредиторів 05.08.19р. прийнято рішення звернутись до міського голови міста Павлограда з пропозицією прийняти до комунальної власності міста Павлограда безоплатно об'єкт 9-ти поверхового житлового будинку, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Можайського, 2а у складі: блок секції №1 (літера А за генпланом) на рівні 5-го поверху та блок секції №2 на рівні 9-го поверху з огорожею (літера №1 за генпланом), до складу об'єкту не входить перший поверх.
На виконання рішення комітету кредиторів від 05.08.19р. ліквідатор звернулась до міського голови м. Павлограда з пропозицією прийняти до комунальної власності міста Павлограда безоплатно вказаний вище об'єкт незавершеного будівництва.
Рішенням Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (53 секція VII скликання) від 06 серпня 2019р. №1762-53/VII надано згоду на безоплатне прийняття із власності ТОВ "НВО"Продис" до комунальної власності територіальної громади м. Павлограда вказаного об'єкта, створено комісію.
Під час роботи комісії з прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Павлограда об'єкта незавершеного будівництва за участю мера міста Павлограда, першого заступника мера, члени комісії зазначили про проблемні питання приймання цього об'єкта незавершеного будівництва.
З огляду на подане клопотання Державної іпотечної установи та позиції членів комісії з прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Павлограда об'єкта незавершеного будівництва, ліквідатором Чесновою Н.В. терміново скликано засідання комітету кредиторів, з метою ще раз визначитися комітету кредиторів з питання безоплатної передачі із власності ТОВ "НВО"Продис" до комунальної власності територіальної громади м. Павлограда об'єкта незавершеного будівництва.
Згідно рішення комітету кредиторів, що оформлено протоколом засідання комітету кредиторів №52 ТОВ "НВО"Продис" від 18.10.19р., вирішено:
- доручити ліквідатору Чесновій Н.В. продовжувати роботу щодо безоплатної передачі із власності ТОВ "НВО"Продис" до комунальної власності територіальної громади м.Павлограда об'єкта незавершеного будівництва, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Можайського, 2а, у складі: блок секції №1 (літера А за генпланом) на рівні 5-го поверху та блок секції №2 на рівні 9-го поверху з огорожею (літера №1 за генпланом), до складу об'єкту не входить перший поверх;
- прискорити здійснення заходів цієї передачі;
- підписати від ТОВ "НВО"Продис" Акт приймання - передачі безоплатно об'єкта незавершеного будівництва, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Можайського, 2а, у складі блок секції №1 (літера А за генпланом) на рівні 5-го поверху та блок секції №2 на рівні 9-го поверху з огорожею (літера №1 за генпланом), до складу об'єкту не входить перший поверх.
У зв'язку з цим, ліквідатор у своєму відзиві зазначила, що Державна іпотечна установа, заявляючи клопотання щодо заборони ліквідатору безоплатно передавати до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області об'єкт незавершеного будівництва, не посилається на неправомірність рішень з цього питання комітету кредиторів.
У поданому 19.11.19р. до господарського суду Дніпропетровської області відзиві №01\11-19 від 19.11.19р. кредитор - ПАТ "Озеленитель" на клопотання №6603/15 від 27.09.19р. Державної іпотечної установи повідомив, що законних підстав для виставлення на аукціон об'єкту незавершеного будівництва немає, оскільки Кодекс України з процедур банкрутства не передбачає проведення третього повторного аукціону чи здійснення реалізації до того часу, доки об'єкт не буде продано. При передачі об'єкта незавершеного будівництва згідно норм чинного законодавства про приватизацію у міській раді не буде зацікавленості придбати об'єкт, у зв'язку з чим процедура затягнеться, а витрати з охорони об'єкта, винагороди арбітражного керуючого значно перевищать суму сплачених боржником за об'єкт коштів.
ПАТ "Озеленитель" зазначив, що погоджується з прийнятим рішенням комітету кредиторів від 02.09.19р. щодо виключення з ліквідаційної маси ТОВ "НВО"Продис" об'єкту незавершеного будівництва, розташованого за адресою: м. Павлоград, вул. Можайського, 2а, у складі: блок секції №1 (літера А за генпланом) на рівні 5-го поверху та блок секції №2 на рівні 9-го поверху з огорожею (літера №1 за генпланом), до складу об'єкту не входить перший поверх та пояснив, що жодна з підстав, що наведена Державною іпотечною установою в обґрунтування поданого вказаного вище клопотання, не є підставою рішення комітету кредиторів щодо передачі об'єкту.
Також 19.11.19р. до господарського суду Дніпропетровської області подано відзив №512 від 18.11.19р. Павлоградської міської ради, в якому остання зазначила, що передача об'єкта незавершеного будівництва планувалася ТОВ "НВО"Продис" як об'єкту, виключеного з ліквідаційної маси банкрута, на безоплатній основі та у добровільному порядку. Однак, звернення Державної іпотечної установи до суду з клопотанням заборонити ліквідатору безоплатно передавати до Павлоградської міської ради вищеозначений об'єкт незавершеного будівництва змусило комісію з прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Павлограда об'єкта незавершеного будівництва дочекатися рішення суду з цього питання та призупинити роботу.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ліквідатора, представників кредиторів та представника управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради, господарський суд Дніпропетровської області прийшов до висновку про необхідність відхилення клопотання №6603/15 від 27.09.19р. Державної іпотечної установи, враховуючи таке.
Частиною 1 ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури скасовуються арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, та інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.
Частиною 1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що ліквідатор з дня свого призначення, в тому числі, формує ліквідаційну масу.
Частиною 1 ст. 75 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що арбітражний керуючий визначає умови продажу за погодженням з комітетом кредиторів та забезпеченим кредитором (щодо майна, яке є предметом забезпечення).
Комітет кредиторів, як орган самоорганізації кредиторів представляє їх інтереси протягом всієї процедури банкрутства.
Враховуючи те, що до повноважень комітету кредиторів, згідно з ч. 1 ст. 75 Кодексу України з процедур банкрутства, відноситься визначення умов продажу майна банкрута, скаржник не позбавлений права звернутись до комітету кредиторів з пропозицією про нові умови продажу майна банкрута.
Згідно з ч.3 ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд у ліквідаційній процедурі розглядає скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора.
Оскільки майно не передане органам місцевого самоврядування, не можна вважати дії ліквідатора такими, що порушують права скаржника.
З урахуванням положень ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства, якими встановлено, що накладення обмежень щодо розпорядження майном банкрута після визнання боржника банкрутом не допускається та зважаючи на те, що всі дії щодо розпорядження майном банкрута погоджені з комітетом кредиторів, даний об'єкт неодноразово виставлявся на продаж, однак покупці - відсутні, господарський суд прийшов до висновку про необхідність відхилення клопотання №6603/15 від 27.09.19р. Державної іпотечної установи щодо заборони ліквідатору безоплатно передавати до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області об'єкт незавершеного будівництва.
Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 59 - 63, ст. 75 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -
Клопотання №6603/15 від 27.09.19р. Державної іпотечної установи щодо заборони ліквідатору безоплатно передавати до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області об'єкт незавершеного будівництва - відхилити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у 10-ти денний строк до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Суддя Н.М. Камша