20 листопада 2019 року
м. Київ
справа №180/1811/17
адміністративне провадження №К/9901/24984/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Саприкіної І. В.,
суддів Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 20 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Марганецького міського суду Дніпропетровської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - ГУ ПФУ в Луганській області), в якому просив:
- визнати неправомірними дії ГУ ПФУ в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійснені перерахунку пенсії на підставі діючої на той час редакції ч. 3 ст. 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-12 «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» з урахуванням довідки від 27 серпня 2012 року № 82/16421 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ГУМВС України в Луганській області, з 01 квітня 2012 року;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Луганській області здійснити перерахунок пенсії позивачу на підставі діючої на той час редакції ч. 3 ст. 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-12 «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» з урахуванням довідки від 27 серпня 2012 року № 82/16421 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ГУМВС України в Луганській області, з 01 квітня 2012 року;
- зобов'язати відповідача провести відповідні виплати пенсії з 01 квітня 2012 року з вирахуванням проведених виплат.
Марганецький міський суд Дніпропетровської області постановою від 21 листопада 2017 року позов задовольнив.
Визнав протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії за довідкою ГУМВС України у Луганській області від 27 серпня 2012 року № 82/16421 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у відповідності до вимог ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з 01 квітня 2012 року.
Зобов'язав ГУ ПФУ в Луганській області здійснити перерахунок пенсії та її виплату з урахуванням проведених платежів ОСОБА_1 за довідкою ГУМВС України у Луганській області від 27 серпня 2012 року № 82/16421 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у відповідності до вимог ч.3 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", починаючи з 01 квітня 2012 року.
21 вересня 2018 року ГУ ПФУ в Луганській області звернулося до суду першої інстанції із заявою про перегляд постанови Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 21 листопада 2017 року за нововиявленими обставинами.
Марганецький міський суд Дніпропетровської області ухвалою від 20 травня 2019 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року, відмовив у задоволенні заяви ГУ ПФУ в Луганській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Не погодившись з такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ГУ ПФУ в Луганській області подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 20 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року і задовольнити заяву.
Ухвалою від 25 вересня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу відповідача у зв'язку з невідповідністю її вимозі ч. 4 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки не додано документу про сплату судового збору. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом подання документу про сплату судового збору або зазначення підстав звільнення від його сплати.
На виконання вимог ухвали суду від 25 вересня 2019 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду документ про сплату судового збору.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 20 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Витребувати з Марганецького міського суду Дніпропетровської області справу № 180/1811/17.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді: В. М. Кравчук
О. П. Стародуб