19 листопада 2019 року
Київ
справа №826/7925/15
адміністративне провадження №К/9901/10257/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віндкрафт Україна» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України, треті особи: Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, Державне підприємство "Енергоринок" про визнання нечинними та скасування постанов, стягнення матеріальної шкоди, зобов'язання вчинити дії ,
30.04.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю «Віндкрафт Україна» (надалі - позивач або ТОВ "Віндкрафт Україна") звернулося до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - 1-й відповідач, НКРЕКП), Державної казначейської служби України (надалі 2-й відповідач), треті особи: Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, Державне підприємство "Енергоринок" про визнання нечинними та скасування постанов, стягнення матеріальної шкоди, зобов'язання вчинити дії.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.08.2015 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2016 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.08.2015 скасовано, прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволений частково:
визнана протиправною та скасована постанова НКРЕКП від 31.01.2015 №157 в частині встановлення "зеленого" тарифу (без ПДВ) для ТОВ "Віндкрафт Україна" в розмірі 180,20 коп/кВт-год.;
визнана протиправною та скасована постанова НКРЕКП від 27.02.2015 №493 в частині встановлення "зеленого" тарифу (без ПДВ) для ТОВ "Віндкрафт Україна" в розмірі 192,54 коп/кВт-год.;
стягнуто з Державного бюджету на користь ТОВ "Відндкрафт Україна" матеріальну шкоду в розмірі 24 441 615,61 грн.;
зобов'язано Державну казначейську службу України списати кошти на загальну суму 24 441 615,61 гривень з рахунків Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду) на користь ТОВ «Віндкрафт Україна».
В частині позовних вимог про визнання нечинною та скасування Постанови НКРЕКП від 27.02.2015 № 492 в частині встановлення "зеленого" тарифу (без ПДВ) для ТОВ "Віндкрафт Україна" в розмірі 385,07 коп/кВт-год. відмовлено.
01.03.2016 до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга 1-го відповідача, в якій просив скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2016, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.08.2015 залишити без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.03.2019 відкрито касаційне провадження у цій справі.
15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - Закон № 2147-VIII), яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі КАС України) викладено в новій редакції.
Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII "Перехідних положень" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У січні 2018 року цю справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
В порядку статті 31, пункту 15 Перехідних положень КАС України за результатами автоматизованого розподілу від 10.06.2019 визначений новий склад суду.
Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд
Прийняти справу до провадження.
Підготовчі дії по справі закінчити.
Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 20 листопада 2019 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С. М. Чиркін