справа №1.380.2019.006027
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
20 листопада 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект,6) про визнання протиправним та скасування наказу та рішення, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати п.11 рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних сум від 13.09.2019 №118, яким відмовлено позивачу в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги;
- зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення і виплату ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю ІІ групи захворювання, поранення, травма так пов'язані з захистом Батьківщини, одноразової грошової допомоги передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода із правомірністю та обґрунтованістю оскаржуваного рішення.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Відповідно до п.13 ст.5 Закону України “Про судовий збір”, позивач звільнений від сплати судового збору за подання адміністративного позову.
На підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Заявами по суті цієї справи є позов та відзив.
Відповідно до ч.2 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Одночасно сторонам повідомляється зміст частин 1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Враховуючи те, що судове рішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особи, яка буде зобов'язана здійснювати організацію та виплату одноразової грошової допомоги у разі задоволення адміністративного позову, суд, керуючись ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить висновку про необхідність залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст. ст. 12, 19, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263, підп. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України, суддя,
прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься судом у складі судді Гулкевич І.З. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівський обласний військовий комісаріат (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).
Встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в ч. ч. 2-4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати за ініціативою суду у Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії: звернення ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги із усіма долученими документами; рішення Міністерства оборони України від 13.09.2019 № 118 про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги; протокол засідання комісії на якому було прийнято оскаржуване рішення від 13.09.2019 № 118.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.
Суддя Гулкевич І.З.