Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про повернення позовної заяви
"19" листопада 2019 р.Справа № 922/3730/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
розглянувши матеріали
позовної заявиПублічного акціонерного товариства "Фідобанк", м.Київ,
до 1) Міськрайонного відділу Державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину ГТУЮ у Харківській області, м.Харків , 2) Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах ГТУЮ у Харківській області, м.Харків,
про усунення перешкод у користуванні майном
Публічне акціонерне товариство "Фідобанк", м.Київ, звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Міськрайонного відділу Державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину ГТУЮ у Харківській області та Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах ГТУЮ у Харківській області про усунення перешкод у користуванні майном шляхом: 1) скасування запису про реєстрацію в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна публічного обтяження, а саме - арешту нерухомого майна, реєстраційний номер № 729399 від 07.05.2008 на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження АА № 578930, виданою 09.10.2008, видавник Орджонікідзевський ВДВС Харківського МУЮ; 2) скасування запису про реєстрацію в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна публічного обтяження, а саме - арешту нерухомого майна, реєстраційний номер № 729399 від 07.05.2008, на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, 05.05.2008, видавник Орджонікідзевський ВДВС Харківського МУЮ, старший державний виконавець Громов О.В; 3) скасування запису про реєстрацію в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна публічного обтяження, а саме - арешту нерухомого майна, реєстраційний номер № 729370 від 15.02.2008, на підставі ухвали суду, серія та номер: справа № б/н, виданою 21.01.2008, видавник Харківський районний суд Харківської області; 4) скасування запису про реєстрацію в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна публічного обтяження, а саме - арешту нерухомого майна, реєстраційний номер № 729337 від 16.11.2007, на підставі ухвали суду, серія та номер: справа № б/н, виданою 06.11.2007, видавник Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.
Дослідивши позовні матеріали, суд встановив, що вищевказаний позов від імені Публічного акціонерного товариства підписано представником Непоп Сергієм Миколайовичем на підставі довіреності № 56 від 30.10.2019.
При цьому, Суд зазначає, що 30.09.2016 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", яким внесено зміни до Конституції України, та доповнено Основний Закон окремими статтями.
Відповідно до ст. 59 Конституції України (в редакції цього Закону), кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Також Конституцію України було доповнено статтею 131-2, згідно з частинами першою, третьою та четвертою якої для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура та виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення; законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Підпунктом 11 пункту 16-1 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України визначено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції, виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до ч. 5 ст. 12 ГПК України, для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Приймаючи до уваги категорію справи та характер спірних правовідносин, вбачається, що справа за позовом Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" не є малозначною та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Отже, представляти інтереси позивача за вказаним позовом має особа, яка має право займатися адвокатською діяльністю.
Частиною 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлений перелік документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, якими можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").
Частиною 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Згідно з положеннями частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Частиною 1 та 2 статті 61 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Отже, в господарському судочинстві, згідно з вимогами статті 60 ГПК України, допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала, зокрема, позовну заяву, є виключно довіреність або ордер.
Як встановлено судом, на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на підписання позовної заяви, надано копію довіреності № 56 від 30.10.2019.
Проте, в матеріалах заяви відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 має статус адвоката та отримав свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю відповідно до вимог Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
При цьому, суд звертає увагу, що відкритий доступ до Єдиного реєстру адвокатів України, розміщеного на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України, не дає можливості суду ідентифікувати вказану особу ОСОБА_1 саме як адвоката, включеного до цього реєстру, за відсутності відомостей про свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на викладене, суд доходить висновку, що позовна заява Публічного акціонерного товариства "Фідлбанк" підлягає поверненню позивачу, оскільки підписана особою, яка не має права її підписувати.
Крім того, згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, за подання даного позову про скасування чотирьох записів про реєстрацію заборон відчуження об'єктів нерухомого майна позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 7684,00 грн.
Проте, позивачем сплачено лише 3842,00 грн. судового збору (платіжні доручення № 253102 від 29.08.2019 та № 156785 від 15.10.2019), що на 3842,00 грн. менше встановленого законом розміру.
Отже, позивачем порушено приписи п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме не додано до позовної заяви належних доказів сплати судового збору у встановлено законом розмірі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 131-2 Конституції України, пп. 11 п. 16-1 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України, ст.ст. 56, 58, 60, 61, 164, 174, 233-235, розділом ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути позовну заяву Публічному акціонерному товариству "Фідобанк".
Звернути увагу позивача на те, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Додаток (для позивача):
- позовна заява та додані до неї документи на 30 арк., в 1 прим.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано 19.11.2019.
Суддя Н.М. Кухар
Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).