18 листопада 2019 року
Київ
справа №1.380.2019.000250
адміністративне провадження №К/9901/31381/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.,
суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року у справі №1.380.2019.000250 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на те, що справа має виняткове значення для учасника справи, результат її розгляду, на думку скаржника, суттєво вплине на його подальше життя та безпеку, касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття касаційного провадження у справі.
Разом з касаційною скаргою позивачем заявлено клопотання про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року у справі №1.380.2019.000250 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
З оскаржуваного судового рішення вбачається, що позивач звернувся в суд з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 16 липня 2018 року №228-18 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та зобов'язати відповідача повторно розглянути його заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2019 року позов задоволено.
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 09 жовтня 2019 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2019 року скасував та ухвалив нове про відмову у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до статті 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Зупинення дії оскаржених судових рішень судом касаційної інстанції передбачає перерву у настанні наслідків, пов'язаних з вирішеними позовними вимогами.
В свою чергу, для визнання обґрунтованим клопотання про зупинення дії судових рішень необхідна наявність вагомих причин, які б підтверджували можливість виникнення порушень прав, свобод та охоронюваних законом інтересів учасників справи при настанні наслідків, пов'язаних з вирішеними позовними вимогами.
Оскільки у клопотанні ОСОБА_1 відсутні доводи, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року у справі №1.380.2019.000250 до закінчення її перегляду в касаційному порядку, у задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Крім того, зупинення дії судових рішень не впливає на факт набрання/не набрання ним законної сили.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року у справі №1.380.2019.000250.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №1.380.2019.000250 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року у справі №1.380.2019.000250.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 18 грудня 2019 року та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Дашутін
Судді О. О. Шишов
М. М. Яковенко