про повернення апеляційної скарги
Справа № 240/10289/19
14 листопада 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Гонтарука В. М.
суддів: Білої Л.М. Курка О. П.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Громадської організації " Проти придурків та ідіотів" - відмовлено.
Не погоджуючись із рішенням та ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року, позивач подав апеляційну скаргу на зазначені судові рішення, в якій зазначає про їх необґрунтованість та незаконність.
Як вбачається з прохальної частини апеляційної скарги позивач просить суд : скасувати рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року, а також скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року.
Надаючи оцінку вимогам апеляційної скарги в частині скасування ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року, колегія суддів зазначає наступне.
Пунктом 8 ч.3 ст.129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.
Статтею 293 КАС України визначено право на апеляційне оскарження.
Частиною 1 ст.293 КАС України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених ст. 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені ст. 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
При цьому, частиною 3 вищезазначеної статті КАС України встановлено алгоритм дій, яких має дотримуватись особа, яка оскаржує ухвали суду, які не підлягають окремому оскарженню. Зокрема зазначено, що в разі оскарження ухвал, які окремо від рішення суду не оскаржуються, особа може скористатись правом та подати заперечення на ухвалу, які включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Водночас, вказаною статтею передбачено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Колегія суддів зазначає, що в прохальній частині апеляційної скарги апелянт просить суд скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року, якою було відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення в якості третьої особи громадської організації "Проти придурків та ідіотів" та роз'яснено, що у відповідності до вимог ст.ст. 293 та 294 КАС України дана ухвала оскарженню не підлягає.
Тобто, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, яка у відповідності до вимог ст. 294 КАС України не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
В порушення вищенаведених правових норм КАС України позивач саме оскаржує ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року, а не вносить заперечення на вказану ухвалу до апеляційної скарги на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року, а тому на підставі ч. 3 ст. 293 КАС України колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 в частині оскарження ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року підлягає поверненню апелянту.
Керуючись ст.ст.293,294, 296, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити діїповернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з копією апеляційної скарги та копіями доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Гонтарук В. М.
Судді Біла Л.М. Курко О. П.