14 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 420/5581/19
Суддя-доповідач Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В.
перевіривши відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року по справі №420/5581/19 за позовом ОСОБА_1 до судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Димерлія О.О. про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року відмовлено в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, відмовлено в задоволенні клопотання позивача про надання додаткового часу для усунення недоліків, позовну заяву ОСОБА_1 до судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Димерлія О.О. про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачеві.
Не погодившись із вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст. 296 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається, зокрема, реєстраційний номер облікової картки платника податків (дляфізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України.
Проте, позивач у своїй апеляційній скарзі не зазначив ні свій реєстраційний номер облікової картки платника податків, ні свій номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України.
Крім цього, п.1 ч.5 ст.296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Всупереч вимогам наведеної права скаржником не долучено до апеляційної скарги документ про сплату судового збору. Разом з тим, позивачем в апеляційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на захист соціальних прав.
Умови, за яких суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору та перелік суб'єктів до яких таке звільнення застосовується визначені статтею 8 Закону України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Так, згідно частини першої статті 8 Закону України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Як слідує з наведених положень процесуального закону, вирішуючи питання про звільнення від сплати судового збору, суд враховує майновий стан сторони. Втім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.
Заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, позивач не надає суду жодних даних про своє матеріальне становище та не надає належних доказів.
Як на підставу для звільнення від сплати судового збору позивач посилається на те, що вона звернулася до суду за захистом соціальних прав.
Такі аргументи позивача суд апеляційної інстанції вважає безпідставними, оскільки предмет позову у даній справі із захистом соціальних прав не пов'язаний.
Інших підстав для звільнення від сплати судового збору, які визначені статтею 8 Закону України “Про судовий збір”, скаржником не наведено.
З огляду на викладене у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
Згідно ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є Закон України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Згідно пп.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду заявник сплачує 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2019 рік становить 1 921 грн.
Враховуючи вищевикладене, скаржнику слід сплатити судовий збір у відповідності до п.п.5,п.3,ч.2,ст.4 Закону України “Про судовий збір” в розмірі 1 921 грн.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
У зв'язку з викладеним, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, встановивши скаржнику строк для усунення недоліків, а саме:
- надати інформацію щодо власного реєстраційного номера облікової картки платника податків чи номера і серії свого паспорта;
- сплатити судовій збір у розмірі 1921,00 грн. за реквізитами:
Отримувач: УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA268999980000034317206081005
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової
картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскарження справи) по справі _________ (Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), та надати оригінал документу про сплату судового збору.
Керуючись ст.169, ч.2 ст.298 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року по справі №420/5581/19 залишити без руху.
Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили 14.11.2019р. та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Я.В. Семененко