Дата документу 14.11.2019 Справа № 554/10179/19
Провадження №1-кс/554/16140/2019
Іменем України
14 листопада 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-
Заявник - адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов'язати заступника начальника першого СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, внести відомості щодо повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, поданого ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за фактом вчинення кримінально-караного діяння, що кваліфікується за ч.2 ст.382 КК України.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що ОСОБА_4 25.09.2019 року, шляхом направлення поштою листа, звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Лист адресатом отриманий 30.09.2019 року.
04.11.2019 року заявником отримано лист ТУ ДБР від 10.10.2019 року, яким повідомлено, що підстави для реєстрації вищевказаного повідомлення про злочин в ЄРДР відсутні.
Оскільки, відомості щодо поданої заяви не були внесені уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник просив скаргу задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання заявник не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Адвокат подав письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з'явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у відсутність адвоката, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.
Як вбачається зі скарги, ОСОБА_4 направила поштою 25.09.2019 року повідомлення до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, про вчинення кримінального правопорушення (а.с.2-3 - повідомлення).
04.11.2019 року заявником отримано лист ТУ ДБР від 10.10.2019 року, яким повідомлено, що підстави для реєстрації вищевказаного повідомлення про злочин в ЄРДР відсутні (а.с.10-11 - лист-відповідь).
Таким чином, повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.
Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».
В даному випадку вбачається, що посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.
Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов'язання уповноважених осіб ТУ ДБР внести відомості до ЄРДР за визначеними заявником статтями КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в повідомленні ОСОБА_4 від 23.09.2019 року, про кримінальне правопорушення.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1