справа№813/4119/17
з питань визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
01 листопада 2019 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Карп'як О.О.,
секретар судового засідання Лубоцька Н.І.
за участю:
представника позивача ОСОБА_2.,
представника заявника (відповідача) Петровського Ю.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення боргу, -
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року в адміністративній справі № 813/4119/17 позов Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області задоволено повністю, а саме - стягнуто на користь бюджету з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 50 000 грн.
На виконання вищезазначеної постанови від 30 листопада 2017 року Львівським окружним адміністративним судом 23 січня 2018 року було видано виконавчий лист №813/4119/17 про стягнення на користь бюджету з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 50 000 грн.
24 жовтня 2019 року відповідач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду зі заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування заяви зазначає, що підставою для стягнення податкового боргу стало стали податкові повідомлення-рішення форми «Ф» № 36-17 від 08.06.2015 року та форми «Ф» № 1935-13 від 30.06.2016 року. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року у справі № 1340/3660/18 позов ОСОБА_1 до Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено повністю, а саме - визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №36-17 від 08.06.2015 року та податкове повідомлення-рішення № 1935-13 від 30.06.2016 року. Вищезазначене рішення набрало законної сили 28 січня 2019 року. Отже, сума грошового зобов'язання є неузгодженою, а відтак, у ОСОБА_1 відсутній податковий борг, правом на стягнення якого наділений контролюючий орган. Таким чином, є підстави визнати виконавчий лист, таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу.
Частиною 1 статті 120 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Враховуючи те, що заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню до суду надійшла 24.10.2019 року в силу положень ст.120 КАС України, дана заява розглянута 01.10.2019 року в межах строків, визначених статтею 374 КАС України.
У судове засідання 01 листопада 2019 року прибули представник відповідача (заявника), який просив заяву задоволити з підстав, наведених у ній.
Представник позивача проти задоволення заяви не заперечила.
Розглянувши заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі № 813/4119/17 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення боргу, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частини 1 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Частиною 2 статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Згідно з частиною 4 статті 374 КАС України встановлено, що про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
Як вбачається судом, в обґрунтування заяви заявник зазначає, що виконавчий лист має бути визнано таким, що не підлягає виконанню повністю, оскільки обов'язок боржника відсутній повністю з інших причин. Таким чином, інші причини мають бути аналогічними до визначених частиною 2 статті 374 КАС України. Заявником не долучено доказів, які свідчать про те, що обов'язок боржника відсутній повністю з інших причин. На підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року у справі № 1340/3660/18, яким скасовано податкові повідомлення-рішення форми «Ф» № 36-17 від 08.06.2015 року та форми «Ф» № 1935-13 від 30.06.2016 року, позивачем зменшено податковий борг ОСОБА_1 на 50 000 грн. При цьому, до заяви відповідачем не долучено належним чином завіреної копії рішення суду у справі 1340/3660/18.
Частиною 1 статті 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За правилами статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Наведена норма кореспондується із положеннями статті 370 КАС України, згідно якої, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Тобто, рішення суду, яке набрало законної сили повинно ефективно виконуватись і не повинно існувати можливості (крім виняткових випадків) перегляду остаточного судового рішення (дотримання принципу res judicata). На момент розгляду заяви, рішення у справі 813/4119/17 є чинним.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 , судом не встановлено наявності обставин з якими законодавець пов'язує визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є необґрунтованою та не підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 9, 77, 241, 248, 256, 373, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення боргу - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у встановлений ст.295 КАС України п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.
Повне судове рішення складено 13.11.2019 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна