13 листопада 2019 року Справа № 280/1127/19
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участю секретаря судового засідання Серебрянникової О.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду у справі та повернення судового збору по адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 )
до Оріхівської міської ради Оріхівського району Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, 11)
третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1: Герасименко Сергій Михайлович - міський голова Оріхівської міської ради Оріхівського району Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, 11),
третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2: ОСОБА_3 (АДРЕСА_2 , ід. код НОМЕР_2 ),
третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 3: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , ід. код НОМЕР_3 ),
третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 4: ОСОБА_5 (АДРЕСА_5 ід. код НОМЕР_4 )
про визнання протиправним та скасування рішення №89 від 20.12.2018, зобов'язання вчинити певні дії, -
18 березня 2019 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до Оріхівської міської ради Запорізької області (далі-відповідач) та треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1) Герасименко Сергій Михайлович , 2) ОСОБА_3 , 3) ОСОБА_4 , 4) ОСОБА_5 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення №89 від 20.12.2018 двадцять четвертої сесії сьомого скликання Оріхівської міської ради Оріхівського району Запорізької області в частині погодженого розміру земельної ділянки 0,8 га.;
- зобов'язати Оріхівську міську раду повторно на черговій сесії розглянути питання щодо надання дозволу ОСОБА_1 звернутись до землевпорядної організації, яка має дозвіл (ліцензію) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Оріхівський район, село Новопавлівка, для ведення особистого селянського господарства (категорія земель: землі сільськогосподарського призначення) орієнтовною площею 20000 кв. м (2,0 га) для подальшого вирішення питання передачі у власність.
25 березня 2019 року судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 23.05.2019 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 27.05.2019 о/об 16 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 27.05.2019 залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 (АДРЕСА_2 , ід. код НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , ід. код НОМЕР_3 ) та ОСОБА_5 (АДРЕСА_5 , ід. код НОМЕР_4 ).
Ухвалою суду від 27.05.2019 витребувано від Оріхівської міської ради Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, 11) копію аудіозапису 24 сесії 7 скликання Оріхівської міської ради Запорізької області від 20.12.2018.
Ухвалою суду від 27.05.2019 зупинено провадження для примирення сторін до 14.08.2019 о/об 15 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 14.08.2019 продовжено процесуальний строк зупинення провадження для примирення сторін до 13.11.2019 о/об 10 год. 00 хв.
13.11.2019 від позивача через канцелярію суду (вх. №47419) надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.
Представник відповідача, представники третіх осіб в судове засідання не прибули, про причину неявки суд не повідомили.
Розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до пункту п'ятого частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За таких обставин, суд вважає за можливим задовольнити клопотання позивача та позовну заяву залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Враховуючи те, що позивачем була подана заява про залишення позову без розгляду, сплачений позивачем судовий збір не підлягає поверненню.
Керуючись ст. 183, п. 5 ч. 1 ст. 240, 241, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Заяву позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 ) - задовольнити частково.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 ) до Оріхівської міської ради Оріхівського району Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, 11), третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1: Герасименко Сергій Михайлович - міський голова Оріхівської міської ради Оріхівського району Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, 11), третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2: ОСОБА_3 (АДРЕСА_2 , ід. код НОМЕР_2 ), третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 3: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , ід. код НОМЕР_3 ), третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 4: ОСОБА_5 (АДРЕСА_5 ід. код НОМЕР_4 ) про визнання протиправним та скасування рішення №89 від 20.12.2018, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
3. В частині повернення судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана суддею 13.11.2019.
Суддя Р.В.Сацький