11 листопада 2019 року Справа № 326/1062/16-а провадження №ЗП/280/116/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О. розглянувши у місті Запоріжжі матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1)
до 1.Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул.Центральна, буд.7; код ЄДРПОУ 20485360); 2.Міського голови м.Приморськ Запорізької області Божкової Олени Анатоліївни (72102 , Запорізька область, м.Приморськ, вул.Центральна, буд.7)
третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Приморська районна державна адміністрація Запорізької області (72102, Запорізька область, м.Приморськ, вул. Банкова, буд.110; код ЄДРПОУ 02126372)
третя особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Запорізька обласна державна адміністрація (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.164; код ЄДРПОУ 00022504)
про визнання дій неправомірними, визнання рішення протиправним та його скасування,
У серпні 2016 року ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (надалі - відповідач-1), Міського голови міста Приморська Запорізької області Божкової Олени Анатоліївни (надалі - відповідач-2), в якій просив суд: 1) визнати неправомірними дії Міського голови міста Приморськ Приморського району Запорізької області Божкової О.А., з підстав неналежного виконання посадових обов'язків та недотримання встановленої процедури громадського обговорення пропозиції, щодо об'єднаної громади міста Приморськ Приморського району Запорізької області та села Преслав Приморського району Запорізької області з визначенням центру об'єднання в м.Приморськ; 2) визнати громадські слухання, що проводилися 06.08.2016 щодо обговорення пропозиції об'єднання громади міста Приморськ Приморського району Запорізької області та села Преслав Приморського району Запорізької області з визначенням центру м.Приморськ Запорізької області такими, що не відбулися; 3) визнати протиправним та скасувати Рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області від 06.08.2016.
Постановою Чернігівського районного суду Запорізької області від 28.11.2017 в задоволенні позову позивача в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій Міського голови міста Приморськ Приморського району Запорізької області Божкової О.А. з підстав неналежного виконання посадових обов'язків та недотримання встановленої процедури громадського обговорення пропозиції, щодо об'єднаної громади та про визнання протиправним та скасування Рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області від 06.08.2016 відмовлено. В частині позовних вимог про визнання громадських слухань, що проводилися 06.08.2016 щодо обговорення пропозиції об'єднання громади міста Приморськ Приморського району Запорізької області та села Преслав Приморського району Запорізької області з визначенням центру м.Приморськ Запорізької області такими, що не відбулися, провадження у справі закрито.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2018 апеляційна скарга позивача залишена без задоволення, а постанову Чернігівського районного суду Запорізької області від 28.11.2017 залишено без змін.
07.11.2019 з Верховного Суду надійшла адміністративна справа №326/1062/16-а, в якій постановою від 24.10.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: постанову Чернігівського районного суду Запорізької області від 28.11.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2018 у справі №326/1062/16-а скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.
Згідно з ч.13 ст.31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.
Справа автоматизованою системою документообігу суду 07.11.2019 передана на розгляд судді Прасову О.О.
З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне прийняти до провадження адміністративну справу №326/1062/16-а.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.31, 241- 243, 248 КАС України, суддя,
Прийняти до свого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, Міського голови м.Приморськ Запорізької області Божкової Олени Анатоліївни про визнання дій неправомірними, визнання рішення протиправним та його скасування.
Призначити підготовче судове засідання на 09 грудня 2019 року о/об 15:30 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.
Позивачу запропонувати подати до суду: нормативне та документальне обґрунтування вимог, з урахуванням приписів постанови Верховного Суду від 24.10.2019.
Відповідачу запропонувати подати до суду: нормативне та документальне обґрунтування позиції по справі, з урахуванням приписів постанови Верховного Суду від 24.10.2019.
Третім особам запропонувати подати до суду: пояснення та документальне обґрунтування пояснень щодо предмету спору, з урахуванням приписів постанови Верховного суду від 24.10.2019.
Учасникам справи до 09.12.2019 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
На судове засідання викликати учасників справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов