Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
13 листопада 2019 р. Справа №200/8713/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А.,
за участю:
секретаря судового засідання Перерви Д.В.,
представника відповідача Ковальова А.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № Б-3251/0-1164/0/37-19 від 18.06.2018 року щодо відведення земельної ділянки, та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № Б-3251/0-1164/0/37-19 від 18.06.2018 року щодо відведення земельної ділянки, та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ухвали суду від 16 вересня 2019 року розгляд справи № 200/8713/19-а здійснюється в порядку загального позовного провадження.
Позивач в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином.
Представник відповідача проти позову заперечив, надав письмовий відзив, пояснив, що земельна ділянка, на яку претендує позивач, знаходиться на території Зеленоярської сільської ради Нікольського району Донецької області у межах земельного масиву щодо якого діє розпорядження Володарської райдержадміністрації від 29.01.2010 року за номерами 60, 62, 63, 65 та від 30.01.2010 року за номерами 70, 79, 80 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства.
Відповідно до постанови Верховної Ради України від 4 лютого 2016 року № 984-VIII селище міського типу Володарське Володарського району перейменоване на селище міського типу Нікольське.
Судом в судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи Нікольську районну державну адміністрацію та витребування у третьої особи відповідних доказів щодо предмету заявленого позову.
Представник відповідача щодо залучення третьої особи висловив думку про вирішення цього питання на розсуд суду.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 КАС України).
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Положеннями частини 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З наведених підстав суд дійшов висновку про витребування від Нікольської районної ради Донецької області відомостей щодо змісту та дії розпоряджень Володарської райдержадміністрації від 29.01.2010 року за номерами 60, 62, 63, 65 та від 30.01.2010 року за номерами 70, 79, 80 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства.
Суд вважає за необхідне роз'яснити третій особі, що ухвала суду є формою судового рішення, обов'язкового до виконання. Невиконання ухвали суду може бути підставою для застосування заходів процесуального примусу, встановлених главою 9 КАС України, а також притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності.
З наведених підстав, керуючись статтями 49, 80, 248, 256 КАС України, суд
Залучити Нікольську районну державну адміністрацію (87000, Донецька область, селище міського типу Нікольське, вулиця Свободи, 87) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № Б-3251/0-1164/0/37-19 від 18.06.2018 року щодо відведення земельної ділянки, та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати від Нікольської районної державної адміністрації наступні докази:
1) належним чином засвідчені копії розпоряджень Володарської райдержадміністрації від 29.01.2010 року за номерами 60, 62, 63, 65 та від 30.01.2010 року за номерами 70, 79, 80 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства;
1) відомості про реєстрацію права власності чи наявність іншого права володіння земельними ділянками відповідно до розпоряджень Володарської райдержадміністрації від 29.01.2010 року за номерами 60, 62, 63, 65 та від 30.01.2010 року за номерами 70, 79, 80 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства.
Витребувані докази надати до суду у строк до 21 листопада 2019 року.
Ухвала складена та підписана 13 листопада 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Заперечення проти ухвали в частині залучення третьої особи може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов