Справа № 126/1997/19
Провадження № 3/126/1360/2019
"07" листопада 2019 р. м. Бершадь
Суддя Бершадського районного суду
Вінницької області
Губко В. І.
розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Головного управління ДФС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався ,
за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП ,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 997 від 08.08.2019 року, головний бухгалтер ТОВ "Удич" - ОСОБА_1 . допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: п. 185.1, ст. 185, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.2, ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено ПДВ у сумі 286272 грн.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про місце, час і дату розгляду справи повідомлявся за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою належним чином. Зважаючи на викладене та відповідно до правил ст. 268 КУпАП вважаю за можливе справу щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП розглядати за його відсутності на підставі матеріалів адміністративної справи.
Згідно ст. 7 ч. 2 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Постановою Бершадського районного суду Вінницької області від 01.10.2019 року було направлено матеріали для доопрацювання, оскільки протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: до протоколу не додано документів, що свідчать про те, що ОСОБА_1 є головним бухгалтером ТОВ "Удич" та не додані копія його посадових обов'язків. Крім того, матеріали містять не засвідчену належним чином та неповну копію акту № 2799/1401/03733772 від 08.08.2019 року про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Удич", що позбавляє суд можливості вивчити та дослідити зазначений доказ.
Також, в протоколі про адміністративне правопорушення при зазначенні суті та об'єктивної сторони правопорушення не вказано дати та часу його вчинення, а наявні у протоколі посилання на дату та місце складання акту перевірки ТОВ "Удич" відображають лише дату та місце виявлення правопорушення. Також згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності «зі слів не притягувався». Разом з тим, в доданих до протоколу матеріалах відсутні будь-які відомості щодо даного факту, що унеможливлює вірно кваліфікувати дії ОСОБА_1 . При цьому, суд звертає увагу на те, що відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності раніше, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення "зі слів не притягувався" не можуть прийматись судом як достовірні.
Разом з цим, вказані в постанові недоліки відповідальними особами усунуто не було та повторно надіслано матеріали до суду.
За таких обставин, встановлюючи у відповідності до ст. 251 КУпАП, наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що докази вчинення ОСОБА_1 , правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП у справі відсутні.
Тому відповідно до змісту ст. 247 ч.1 п. 1 КУпАП провадження в даній справі необхідно закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, ст.ст.163-1, 247 ч.1 п. 1, 283-284 КУпАП,
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч.1 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Бершадський районний суд Вінницької області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя В. І. Губко