про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2019 р. Справа № 480/4528/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до "Центру надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство "Сумське міське бюро технічної інвентаризації", про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з адміністративним позовом до "Центру надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради .
Просять:
визнати протиправним та скасувати рішення №40060700 від 12.03.2018 державного реєстратора ЦНАМ у м. Суми про державну реєстрацію права власності на 61/100 частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 і погасити всі записи, які стосуються вказаного рішення;
- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав КП "Сумське міське БТІ" №33946343 від 25.04.2012, реєстраційний номер 12666289, номер запису 5238 в книзі 106;
- зобов'язати державного реєстратора зареєструвати право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 як окрему одиницю.
Адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст.ст. 160,161 КАС України.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених цим кодексом й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до пункту 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Всупереч вимог наведених норм позивачами вказано КП "Сумське МБТІ" як третю особу у справі, хоча до нього звернена вимога про скасування рішення, тому така особа має бути відповідачем. Також позивачами в позовній заяві не зазначено код ЄДРПОУ відповідача та третьої особи.
Відповідно до ч. З ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.І ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. З ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачами заявлено дві вимоги немайнового характеру, ставка судового збору за подання яких становить 1536,80 грн. До позовної заяви додано квитанції АТ КБ "ПриватБанк" від 31.07.2019 про сплату судового збору в сумі 64 грн. та від 03.08.2018 про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн. за подання позовної заяви до Зарічного районного суду м. Суми.
Суд не приймає такі квитанції як належний доказ сплати судового збору.
Судом встановлено, що позивачі у серпні 2019 року звертались до Зарічного районного суду м. Суми із аналогічним позовом. При зверненні до суду позивачі надати ті ж самі квитанції про сплату судового збору. Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 02.08.2019 справу було передано до Сумського окружного адміністративного суду за підсудністю. Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/3301/19 позовну заяву було залишено без руху в тому числі з тих підстав, що подані квитанції не є належними доказами сплати судового збору, оскільки квитанція від 03.08.2018 подавалась позивачами в іншій справі, про сплату судового збору згідно квитанції від 31.07.2019 було відсутнє підтвердження про зарахування коштів до спеціального фонду Державного бюджету України. Ухвалою суду у справі №480/3301/19 позовну заяву було повернуто позивачам.
Таким чином, у суду відсутні підстави враховувати подані квитанції як доказ сплати судового збору у справі №480/4528/19.
Крім того, частинами 1 та 2 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи КАС України та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст.122 КАС України).
Як вбачається з матеріалів позову, позивачами оскаржуються рішення №40060700 від 12.03.2018 року та № 33946343 від 25.04.2012 року. Однак, з позовом до Зарічного районного суду м. Суми вони звернулися 03.10.2019, тобто з пропуском строків, встановлених чинним законодавством.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Заяви про поновлення строку звернення до суду з зазначенням підстав та доказів поважності причин його пропуску позивачами не подано.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, позивачам необхідно усунути недоліки позовної заяви - подати уточнену позовну заяву, в якій уточнити позовні вимоги або суб'єктний склад осіб, які беруть участь у справі, зазначити коди ЄДРПОУ відповідача та третьої особи, сплатити судовий збір в розмірі 1536,80 грн. та надати суду докази його сплати, або надати докази звільнення від такої сплати відповідно до закону, а також надати клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин поважності пропуску строку.
Реквізити для сплати судового збору, які діють з 01.10.2019:
Отримувач коштів УК у м.Сумах/м.Суми/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593
Банк отримувача Казначейство України
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UА568999980000034312206084030
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *; 101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись ч.ч. 1,2 ст. 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до "Центру надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали. Роз'яснити позивачам, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявникам.
Копію даної ухвали направити особам, що звернулись із адміністративним позовом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко