справа № 1.380.2019.005362
про відкриття провадження в адміністративній справі
12 листопада 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пустомитівського РВДВС ГТУЮ у Львівській області про визнання дій незаконними та скасування постанов та зобов'язати вчинити дії,-
На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Пустомитівського РВДВС ГТУЮ у Львівській області з вимогами:
визнати незаконним та скасувати розрахунок заборгованості за аліментами від 18.09.2019 у виконавчому провадженні № 47178893 складеним державним виконавцем Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Жуком Я.Я;
визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 19 300 грн. на користь ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 47178893 винесену 22.07.2019 державним виконавцем Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Жуком Я.Я;
визнати незаконною та скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України у виконавчому провадженні №47178893, винесену 02.05.2019 державним виконавцем Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Жуком Я.Я.;
визнати незаконною та скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України у виконавчому провадженні №58669543, винесену 22.07.2019 державним виконавцем Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Жуком Я.Я.;
визнати незаконною та скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у керуванні транспортними засобами у виконавчому провадженні №58669543, винесену 22.07.2019 державним виконавцем Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Жуком Я.Я.;
визнати незаконною та скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії у виконавчому провадженні № 58669543, винесену 22.07.2019 державним виконавцем Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Жуком Я.Я.;
визнати незаконною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні № 47178893, винесену 27.05.2019 державним виконавцем Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Жуком Я.Я;
зобов'язати Пустомитівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області провести розрахунок заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні № 47178893 та 58669543 у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішення.
Ухвалою суду від 23.10.2019 вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали суду позивач усунув недоліки позовної заяви.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд з'ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).
Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, відсутні підстави, визначені статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства України, для повернення позовної заяви, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
У відповідності до ч.2, 6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Предметом позову є оскарження ОСОБА_1 (боржником за виконавчим провадженням № 47178893 та № 58669543) розрахунку заборгованості по аліментам, постанов про накладення штрафу за несплату аліментів, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України та обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії прийнятими державним виконавцем в рамках виконавчого провадження щодо стягнення аліментів на утримання дитини, стягувачем по даному виконавчому провадженні є ОСОБА_2 .
Відповідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Отже, врахувавши, що рішення по даній справі може вплинути на майнові права ОСОБА_2 -стягувача по виконавчому провадженню з виконання виконавчого листа за рішенням суду щодо стягнення аліментів на утримання дитини, суд дійшов висновку про залучення її до участі у справі в якості третьої особи.
Керуючись ст.ст.12,49, 160, 161, 171, 248, 257, 258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Пустомитівського РВДВС ГТУЮ у Львівській області про визнання дій незаконними та скасування постанов та зобов'язати вчинити дії.
Призначити судове засідання у справі на 18 листопада 2019 року року о 15:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (стягувач у виконавчому провадженні) ( АДРЕСА_1 ).
Відповідачу - надати відзив на позовну заяву, копії матеріалів виконавчого провадження № 47178893 та № 58669543 долучити до матеріалів справи, а оригінали для огляду в засіданні суду.
З огляду на скороченні строки розгляду даної справи у строк до засідання суду відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - ://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Сподарик Н.І.