про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2019 року справа № 320/6142/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Новопетрівської сільської ради, Виконавчого комітету Новопетрівської сільської ради про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Новопетрівської сільської ради, Виконавчого комітету Новопетрівської сільської ради, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним рішення №189 від 22.08.2019 Виконавчого комітету Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у присвоєнні поштової адреси закінченому будівництвом житловому будинку на земельній ділянці кадастровий номер 3221886000:03:165:6170 в селі Нові Петрівці;
- зобов'язати Виконавчий комітет Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області присвоїти об'єкту нерухомого майна (індивідуальному житловому будинку та господарській будівлі), який розташований на земельній ділянці кадастровий номер 3221886000:03:165:6170 адресу АДРЕСА_1 .
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Відповідно до п.п.5 та 8 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною 4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, посилається на те, що 13.05.2015 позивачем було придбано земельну ділянку, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , площею 0,15 га, на якій збудовано індивідуальний житловий будинок та господарську будівлю, введено в експлуатацію, декларація про готовність об'єкта до експлуатації КС141181300627.
Проте, позивачем не додано до позовної заяви доказів придбання 13.05.2015 земельної ділянки площею 0,15 га та копії декларації про готовність об'єкта до експлуатації №КС141181300627.
У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду докази придбання 13.05.2015 земельної ділянки площею 0,15 га (копію правовстановлюючого документу), та копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації №КС141181300627.
Крім того, суд зазначає, що в позовній заяві відсутнє обґрунтування позовних вимог в частині зобов'язання відповідача присвоїти об'єкту нерухомого майна адресу конкретного змісту - АДРЕСА_1 .
Крім того, згідно із п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до пунктів 7 та 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;
суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
У позовній заяві в якості відповідачів вказані: 1) Новопетрівська сільська рада, 2) Виконавчий комітет Новопетрівської сільської ради.
Проте, позовні вимоги заявлені виключно до Виконавчого комітету Новопетрівської сільської ради.
У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити позовні вимоги або уточнити склад відповідачів у справі, з урахуванням вказаних судом зауважень.
Згідно із частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати належним чином засвідчені докази придбання 13.05.2015 земельної ділянки, площею 0,15 га, та копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації № КС141181300627.
- надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме: уточнити позовні вимоги або уточнити склад відповідачів у справі, обґрунтувати позовну вимогу щодо зобов'язання відповідача присвоїти об'єкту нерухомого майна адресу конкретного змісту -
АДРЕСА_1. 3 . Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.