про зупинення провадження у адміністративній справі
08 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/926/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Микуляк П.П.,
при секретарі Петрус К.І.,
за участю:
позивача: ОСОБА_1 , представник - Матій П.П. ,
відповідача: ГУ ДФС у Закарпатській області, представник - Кремер Л.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України проголошена вступна та резолютивна частини Ухвали. Повний текст Ухвали виготовлено та підписано 08 листопада 2019 року.
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Закарпатській області, якою просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Закарпатській області від 12.03.2019 року:
- №0002871306 про сплату 19845,51грн. податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та штрафних (фінансових) санкцій 4961,38 грн.;
- №0002901306 про сплату 1653,79грн. військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 413,45грн.
Вказані податкові повідомлення рішення винесені на підставі Акту складеному за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору за 2017р. У вказаному Акті встановлено, що фізична особа підприємець уклала 05.04.2017р. договір з Благодійним фондом "Закарпатський центр економічного розвитку "Еган Еде" за яким 20.06.2017р. отримала кошти в розмірі 110252,89 грн. з призначенням платежу "безповоротня фіннансова допомога", що додатково підтверджується випискою з рахунку. Однак ДФС в силу різних обставин вважає вказані кошти не безповоротною фіннансовою допомогою, а додатковим благом, що згідно позиції ДФС повинно оподатковуватися додатково.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито справу в порядку загального позовного провадження.
В подальшому, судом було встановлено, що Благодійним фондом "Закарпатський центр економічного розвитку "Еган Еде" було надано кошти (валюта договору "угорські форінти") з призначенням платежу "безповоротня фіннансова допомога" значній кількості ФОП на території Закарпатської області.
Вказані правовідносини ФОП з Благодійним фондом "Закарпатський центр економічного розвитку "Еган Еде" та отриманням коштів з призначенням платежу "безповоротня фіннансова допомога" досліджувалися Закарпатським окружним адміністративним судом.
Так в провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходилась справа №260/933/19 за позовною заявою ФОП ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Закарпатській області в якій ФОП просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Закарпатській області від 05.03.2019 року:
- №0003061305 про сплату 32220 грн. 00 коп. податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та штрафних (фінансових) санкцій 8055 грн. 00 коп.;
- №0003081305 про сплату 2685 грн. 00 коп. військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 671 грн. 25 коп.
Вказані податкові повідомлення рішення винесені на підставі Акту перевірки, в якому встановлено, що фізична особа підприємець уклала договір з Благодійним фондом "Закарпатський центр економічного розвитку "Еган Еде" за яким отримала кошти з призначенням платежу "безповоротня фіннансова допомога".
Однак ДФС вказані кошти вважає не безповоротною фіннансовою допомогою, а додатковим благом, що згідно позиції ДФС повинно оподатковуватися додатково.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 року по справі №260/933/19 в задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Закарпатській області від 05.03.2019 року: №0003061305 та №0003081305 було відмовлено повністю.
Вищезгадане Рішення не набуло законної сили, оскільки, позивачем у справі №260/933/19 була подана апеляційна скарага на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 року.
Судом було досліджено, що у справі №260/933/19 та у даній справі №260/926/19 позивачами, які по факту є ФОП було отримано кошти з призначенням платежу "безповоротна фінансова допомога" від Благодійного фонду "Закарпатський центр економічного розвитку "Еган Еде" за договорами, відтак, суд вважає, що набрання рішенням в адміністративній справі №260/933/19 законної сили може вплинути на подальший розгляд адміністративної справи №260/926/19 та в цілому стосується значної групи ФОП, які отримали кошти з призначенням платежу "безповоротна фінансова допомога" від Благодійного фонду "Закарпатський центр економічного розвитку "Еган Еде" за договорами.
У зв'язку з вищенаведеним за ініціативою суду винесено питання про зупинення провадження у даній адміністративній справі.
В судовому засіданні представник позивача не заперечував щодо зупинення провадження у даній справі.
Представник відповідача питання щодо зупинення залишив на розсуд суду.
Приписами п.3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги значну кількість ФОП на території Закарпатської області, які отримали кошти кошти з призначенням платежу " безповоротна фінансова допомога" від Благодійного фонду "Закарпатський центр економічного розвитку "Еган Еде" за договорами - суд дійшов висновку, що провадження у справі №260/926/19 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/933/19.
На підставі наведеного та керуючись ст. 242-246, 250, 255, 295 КАС України, суд -
Зупинити провадження у адміністративній справі №260/926/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 260/933/19.
Рішення суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.255 КАС України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Микуляк П.П.