Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
12 листопада 2019 р. Справа №200/12702/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Некрилової О.А. та представників сторін:
позивача - не з'явився;
відповідача - не з'явився;
розглянувши у порядку загального позовного провадження у судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі - відповідач) про скасування постанови від 03.10.2019 року про відкриття виконавчого провадження № 60218062 як такої, що не відповідає приписам ст. 8, 19, 20 та ст. 1 Розділу XV Перехідних положень Конституції України, ст. 16 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження".
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДФС у Донецькій області, оскільки вирішення питання по суті позовних вимог може вплинути на його права як стягувача у виконавчому провадженні ВП № 60218062, яке відкрито спірною постановою.
Суд вважає за необхідне запропонувати третій особі, у п'ятиденний строк з дня отримання позовної заяви та доданих до неї документів, надати суду та іншим учасниками справи письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року відкрито провадження у справі №200/12702/19-а та відповідача, у строк до 8 листопада 2019 року зобов'язано було надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з направленням відзиву до суду (сканкопію відзиву направити на електронну адресу суду) з відповідними доказами, проте, станом на 12.11.2019 року відзив відповідачем на адресу суду не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, оголошення перерви у судовому засіданні та залучення третьої особи і визначення їй строку для надання пояснень, суд вважає за можливе, за власною ініціативою продовжити відповідачу строк для надання відзиву - до 21 листопада 2019 року.
На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі № 200/12702/19-а у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, місцезнаходження: вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114, м. Маріуполь, Донецька область, 87526).
Направити третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Запропонувати третій особі у п'ятиденний строк з дня отримання позовної заяви та доданих до неї документів надати суду та іншим учасниками справи письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.
Продовжити строк надання відзиву відповідачем.
Відповідачу у строк до 21 листопада 2019 року надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з направленням відзиву до суду (сканкопію відзиву направити на електронну адресу суду) з відповідними доказами.
Ухвала складена та підписана 12 листопада 2019 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.І. Бабіч