Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
11 листопада 2019 р. Справа №200/9758/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Некрилової О.А. та представників сторін:
позивача - Біличенка В.О.;
відповідача - не з'явився;
розглянувши у порядку загального позовного провадження у судовому засіданні питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Київської митниці ДФС (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови.
11 листопада 2019 року від представника позивача надійшло клопотання про залучення Київської митниці Держмитслужби (ідентифікаційний код юридичної особи: 43337359, місцезнаходження: бульвар Гавела Вацлава, буд. 8-А, м. Київ, 03124) до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Заяву мотивовано тим, що згідно додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 02 жовтня 2019 року № 858 встановлено перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, відповідно якого Київська міська митниця ДФС реорганізується шляхом приєднання до територіального органу Держмитслужби за найменуванням "Київська митниця Держмитслужби".
Крім цього, позивач зазначив, що відомості щодо створення Київської митниці Держмитслужби вже внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Позивач у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просив суд його задовольнити.
Представник відповідача, у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Розглянувши вказане клопотання, дослідивши наявні у справі докази, суд вважає за можливе заяву позивача задовольнити, з огляду на таке.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 858 від 02 жовтня 2019 року постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби.
Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби.
Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.
Згідно додатку 2 до вказаної постанови встановлено перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, відповідно якого, Київська міська митниця ДФС реорганізується шляхом приєднання до територіального органу Держмитслужби за найменуванням Київська митниця Держмитслужби.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - зареєстровано Київську митницю Держмитслужби за кодом ЄДРПОУ 43337359.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частиною 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Згідно з частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд зазначає, що, рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Київської митниці Держмитслужби, оскільки у випадку задоволення вимог та подальшої передачі повноважень відповідачем у даній справі, саме на Київську митницю Держмитслужби (яка може бути правонаступником відповідача) може бути покладено обов'язок виконувати рішення, сплачувати присуджений судовий збір у даній справі, тощо.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити Київську митницю Держмитслужби до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі № 200/9758/19-а у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Київську митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код юридичної особи: 43337359, місцезнаходження: бульвар Гавела Вацлава, буд. 8-А, м. Київ, 03124).
Запропонувати ОСОБА_1 невідкладно направити Київській митниці Держмитслужби копію позовної заяви з додатками, докази чого надати в судове засідання 26.11.2019 року.
Запропонувати третій особі у п'ятиденний строк з дня отримання позову надати суду та іншим учасниками спору письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.
Ухвала складена та підписана 11 листопада 2019 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.І. Бабіч