Справа № 522/18078/19
Провадження по справі № 1-кс/522/18296/19
06 листопада 2019 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, -
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області, яка на думку ОСОБА_3 , полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей вказаних у його заяві від 22.10.2019р.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 22.10.2019р. він відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся з заявою до прокуратури Одеської області про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставини, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 382 КК України.
Однак до цього часу працівниками прокуратури Одеської області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не внесено.
Вказані дії працівників прокуратури Одеської області ОСОБА_3 вважає незаконними, у зв'язку з чим, просить суд визнати незаконною бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Одеської області; зобов'язати зазначених осіб: внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань; відповідно ч.2 ст.56, ч.1 ст.214 КПК України, видати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР; відповідно ч.2 ст.55 КПК України видати ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, надавши заяву про підтримання вимог скарги та розгляд скарги за його відсутності.
Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.
Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено наступне.
22.10.2019р. ОСОБА_3 звернувся з заявою до прокуратури Одеської області щодо вчинення злочину.
Однак до цього часу працівниками прокуратури Одеської області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не внесено.
Такі дії слідчого не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов'язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
Крім того, в частині визнання дій та бездіяльності протиправними, слідчий суддя вказує, що такі вимоги заявника не регулюються ст. 303 КПК України та не передбачені в ст. 307 КПК України, тому прийняти рішення по даному факту слідчий суддя в межах скарги не уповноважений.
Враховуючи те, що ОСОБА_3 є заявником за заявою про вчинення злочину, передбаченого ст.382 КК України, то саме ОСОБА_3 має право отримати пам'ятку про права та обов'язки.
За таких обставин скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наведених підстав.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, - задовольнити частково.
Зобов'язати відповідальних посадових осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 22.10.2019р.
Через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно до ч.2 ст.55 КПК України надати ОСОБА_3 пам'ятку про права та обов'язки потерпілого.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
Приморський районний суд міста Одеси
м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
від 06.11.2019 року
С-07
Прокуратура Одеської області
м. Одеса, вул. Пушкінська, 3
Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 06.11.2019 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, для відома та виконання.
Додаток:
- копія ухвали слідчого судді від 06.11.2019 року;
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1
06.11.2019